长城网·冀云客户端讯（记者 孟维仑）11月14日上午，邯郸市政府新闻办就打造“邯郸办事不用跑”政务服务品牌召开新闻发布会。邯郸市行政审批局党组成员、副局长陈峰，介绍邯郸市深化行政审批制度改革，打造“邯郸办事不用跑”政务服务品牌有关情况。邯郸市行政审批局投资项目科科长刘欣泽，邯郸市行政审批局环保城管科科长朱国栋，邯郸市行政审批局社会信用体系建设管理科科长郝中波，共同回答媒体记者提问。实录如下：

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天发布会的主题是：打造“邯郸办事不用跑”政务服务品牌。

　　我们邀请到了市行政审批局党组成员、副局长陈峰，请他介绍我市深化行政审批制度改革，打造“邯郸办事不用跑”政务服务品牌有关情况。同时，我们还邀请到了投资项目科科长刘欣泽、环保城管科科长朱国栋、社会信用体系建设管理科科长郝中波，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请陈峰副局长作介绍。

　　邯郸市行政审批局党组成员、副局长陈峰：

　　各位媒体记者朋友：

　　大家上午好！很高兴参加今天的发布会。借此机会，我代表市行政审批局，对出席发布会的各位嘉宾、新闻界的朋友们，表示诚挚的欢迎，对长期以来关心和支持我市审批工作的社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　“十四五”期间，市行政审批局积极“争第一、创唯一”，持续深化行政审批制度改革，全面提升行政审批和政务服务效能，积极打造“邯郸办事不用跑”政务服务品牌，不断增强企业群众办事的获得感和满意度。

　　根据发布会的安排，下面，我向大家介绍一下总体情况。

　　一、“十四五”时期主要工作成效

　　2021年，国务院政府职能转变和“放管服”改革简报报道我市工程建设项目审批事项“瘦身”改革举措；《人民日报》报道我市打击“黄牛”违规代办和广平县综合服务站先进经验；“容缺预受理”制度入选省全面深化改革典型案例。2022年，我市工程建设项目审批制度改革工作得到王正谱省长的肯定性批示；深化改革工作名列市直单位第一名；被省政府办公厅评为依法行政工作优秀等次单位。2023年，我市“个转企”登记、政务服务反诈示范区、村（社区）综合服务站代办残疾人事项等7项工作被列为国家级试点；“企业110”服务中心经验做法得到省委、省政府主要领导批示认可；“双证联发”改革经验被省委改革办推广，荣获我市“人民最满意的法治为民办实事”一等项目；药品经营行业“一业一证”改革经验被省政府简报刊发推广；《邯郸市多措并举打造良性社会信用生态圈》案例入选2023年度河北省社会信用体系建设典型案例。2024年8月7日，省委书记倪岳峰到我局调研时对“邯郸办事不用跑”改革工作给予充分肯定；10月24日，央视《焦点访谈》对我市改革经验进行了长篇报道；城市综合信用指数连续7个月位居全国前10，8月份首次取得全国第1的好成绩；我局争取“信用修复”一件事改革等7个国家级试点，“河北省工程建设项目招标投标综合监管试点”等4个省级试点；被省数政局评为全省政务服务优秀单位。人民日报、中国新闻网、新华社等主流媒体纷纷宣传报道改革经验，累计160余篇，邯郸审批改革经验走出河北、走向全国。

　　二、2025年以来政务服务改革情况

　　（一）抓改革、促创新，行政审批更加优质高效。市行政审批局持续推进行政审批制度改革，不断提升服务质效。如：拓展扩大“容缺办”范围。持续扩大“容缺办”事项范围，编制容缺办事项清单，目前，可容缺办理事项237个（新增26个），子项462个（新增47个），容缺材料690个（新增71个）。推行企业投资项目“承诺即备案”。项目单位（除化工、外商投资等项目外）只需在省在线审批监管平台上传相关承诺，就可下载批复文件，实现即申请即办理。目前，已有19438个项目享受改革红利，总投资3459.79亿元。优化环评分类管理。取消加油（加气）站、印刷等15个行业部分编制环境影响报告表项目环评，对符合要求的项目免于办理环评手续，直接申领排污许可证或进行排污登记。目前，全市已有44个项目免于办理环评手续。此外，还积极创新创制，推广应用“3D VR样板间”，开展“双评合一”等，切实为企业做好审批服务。

　　（二）抓服务、促提升，政务服务更加方便快捷。在做好审批工作的同时，积极抓服务、促提升。如：开展政务服务“直播+”。进一步丰富直播形式、拓展直播内容，邀请有关企业进入“直播间”，发布人才和产品信息，搭建贯通政府、市场、产品、人才的桥梁。目前，已累计开展34场，观看观众达5.4万余人。推行服务事项“一事一码”。将全市常办的184个政务服务事项一次性告知书、填报模板、标准卷、网报操作指南集成到二维码，有效解决了企业群众申报时“不会填、填不准”等问题。同时，制作增值服务事项二维码，共计155项。常态化开展“帮办代办、上门办”。联合市直有关部门常态化开展帮代办、上门办服务，现场送政、现场办公、现场审批，全程主动跟踪服务、及时回应群众关切，让群众及企业“不出门就办成事”。今年以来，全市开展窗口代办47.8万余次、远程代办31.8万余次、上门代办3694次。

　　（三）抓集成，促提效，“高效办成一件事”改革更加便民利企。我局认真贯彻落实国务院和省安排部署，推进2024年两批21个和2025年第一批12个“高效办成一件事”落地应用，今年以来，依托“高效办成一件事”系统为企业群众办理7.6万余件。一是设立专区综窗，推行“一窗式”服务。立足企业群众办事需求，分领域设置服务专区和综合窗口，实现“一窗受理、集成服务”，有效减少了企业和群众的跑动次数。二是统一办事标准，优化服务体验。结合本地实际，研究制定了“文字+图解”相结合的办事指南，清晰展示各“一件事”所涉及的联办事项、申请材料、办理流程、线上申报入口及改革前后变化等要素，形成标准统一、易于操作的办理规范，提升企业群众办事便利度。三是联动热线平台，实现“一线应答”。紧密围绕“高效办成一件事”事项清单及群众反映问题，动态更新和完善知识库内容，强化与12345政务服务便民热线的协同联动，提供涵盖咨询、投诉及在线指导等内容的7×24小时“一线应答”服务，确保群众诉求得到及时响应。四是广泛宣传引导，改革成效显著。在市县政务服务大厅布设宣传展板、发放宣传折页、利用电子屏等多种形式，集中展示“高效办成一件事”改革亮点与实施成效，有效提升了企业群众知晓度。

　　（四）抓统筹，促协同，社会信用体系更加健全完备。我局牵头积极加强社会信用体系建设，指导、督促各县（市、区）和市有关单位及时、规范报送信用数据，加强“双公示”信息、五类行政管理信息等重点数据归集报送，目前累计归集各类信用信息2.3亿条。实行“告知、提醒、培训、帮办”四步工作法，上线信用修复智能助手，帮扶企业提高修复效率和精准度，今年以来，帮助614家企业完成849条信用修复。依托“信用邯郸”小程序，持续拓展“信易游”“信易医”“信易行”“信易购”等多元化应用场景，为守信主体提供便利或优惠，真正实现“信用有价”。

　　（五）抓深化、促巩固，公共资源交易更加公平公正。在公共资源交易领域，持续深化“双盲”评审改革。今年3月1日起，全市新受理的依法必招工程建设项目和政府采购公开招标项目采用远程异地评标模式，实行全省范围内专家和场地“盲抽”“盲定”，打破省、市、县三级地域限制。建设完善电子见证系统，通过向评标专家发放定位卡，全程在线监管专家活动轨迹，实时预警异常行为。同时，建设“市县一体、同城合一”的一体化交易平台，做到系统集中统一、交易快捷高效、数据标准规范。

　　在“十五五”期间，我局将认真落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面落实省、市决策部署，以数字化变革为核心驱动力，进一步推动行政审批制度改革走深做实，为邯郸经济社会发展贡献审批力量。

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　感谢陈峰副局长的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、刚才您在介绍企业投资项目中提出实行“承诺即备案”，请具体介绍一下该项政策的情况？

　　邯郸市行政审批局投资项目科科长 刘欣泽：

　　推行企业投资项目“承诺即备案”，并于2025年3月4日出台了《企业投资项目承诺即备案实施方案（试行）》(2025-3)，实施范围为全市范围内，符合发展规划、产业政策和准入标准的实施企业投资备案项目。

　　为进一步提速项目审批，市行政审批局在全市范围内实施企业投资项目承诺即备案改革，项目单位（除化工、外商投资等项目外）只需在河北省在线审批监管平台上上传符合产业政策、提供信息真实的相关承诺，即可在客户端下载备案批复文件，实现承诺即备案，改变以往项目单位到现场提交备案登记表、符合产业政策申明、资料真实性承诺、营业执照等材料的审批模式，以数据多跑路换来企业“不跑腿”，办理时间由原来的2天变为即申请即办理。目前，已有19438个项目享受改革红利，总投资3459.79亿元。

　　二、此次邯郸市优化环评管理试点，重点覆盖了哪些行业？企业若想了解政策细节、咨询办理事宜，有哪些便捷渠道？

　　邯郸市行政审批局环保城管科科长 朱国栋：

　　本次试点聚焦我市加油、加气站等15个行业，推出免于办理环评手续的政策，旨在切实为企业减负、提升审批效率。为让企业清晰掌握政策，我们编制了《邯郸市15个行业免于办理环评手续明白纸》，里面不仅明确了15个试点行业的具体范围，还包含了免于办理环评的申请表填写模板、完整工作流程图，以及市、县两级行政审批部门的联系电话和办公地址，所有关键信息一目了然。

　　在咨询渠道方面，企业既可以通过县级行政审批局、园区管理委员会获取这份“明白纸”，也能随时联系明白纸上公布的市县两级审批部门电话咨询，确保企业想了解、能找到、问得清。

　　三、为让更多企业知晓并享受优化环评管理试点这一政策红利，邯郸采取了哪些宣传方式？如何确保政策真正触达企业？

　　邯郸市行政审批局环保城管科科长 朱国栋：

　　我们采用“线上+线下”多渠道宣贯模式，全力打通政策落地的“最后一公里”。线上层面，依托市、县两级行政审批局和生态环境局官网，将免于办理环评的正式政策文件、“明白纸”全文等内容公开，企业只要登录官网就能随时查阅、下载，不受时间和地点限制；线下层面，除了在企业高频办事场所放置“明白纸”，我们还主动开展“入园进企”专项活动，组织工作人员走进园区、深入企业车间，面对面为企业负责人和办事人员解读政策，比如哪些项目符合豁免条件、后续需要完成哪些登记流程等，现场解答企业疑问，确保政策从“纸上”落到“实处”，让更多企业真正懂政策、享红利。

　　四、社会信用建设是我们企业和老百姓比较关注的一项内容，请介绍一下企业失信后信用修复有什么条件？如何申请信用修复？

　　邯郸市行政审批局社会信用体系建设管理科科长 郝中波：

　　答：企业的失信信息分为“轻微、一般、严重”三类。轻微失信信息可以不予公示或法定责任义务履行完毕即可申请修复，确有必要公示的，公示期最长为3个月；一般失信信息公示期最短为3个月，最长为1年；严重失信信息公示期最短为1年，最长为3年。

　　信用修复的办理应同时满足以下条件：一是完全履行行政处罚决定规定的义务，纠正违法行为；二是达到最短公示期限，一般领域最短公示期为三个月，涉及食品、药品、特种设备、安全生产、消防领域行政处罚信息最短公示期为一年；三是公开作出信用承诺。

　　在满足信用修复办理条件后，企业可登录“信用中国”网站，对行政处罚、严重失信主体名单、经营异常名录申请信用修复。市、县政务服务大厅均设置了信用修复线下服务窗口，帮助信用主体填报申请材料。申请材料包括法定责任义务履行完毕的证明材料和信用承诺书。申请材料经“信用中国”网站审核通过后，即完成信用修复。

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。