长城⽹·冀云客户端讯（记者 孟维仑）11⽉28⽇上午，邯郸市政府新闻办举行“‘十四五’高质量发展邯郸答卷·冀南新区篇”新闻发布会，会议由冀南新区党工委委员、管委会副主任刘艳峰作权威发布，他介绍“十四五”期间冀南新区推动高质量发展情况。科学技术局党支部书记、局长张劲峰，经济发展局副局长张雷，投资促进局副局长王涛，共同回答媒体记者提问。实录如下：

　　邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天是“十四五”高质量发展邯郸答卷系列新闻发布会的冀南新区专场。

　　我们邀请到了冀南新区党工委委员、管委会副主任刘艳峰，请他介绍“十四五”期间冀南新区推动高质量发展情况。同时，我们还邀请到了科学技术局党支部书记、局长张劲峰，经济发展局副局长张雷，投资促进局副局长王涛，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请刘艳峰副主任作介绍。

　　冀南新区党⼯委委员、管委会副主任 刘艳峰：

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！非常高兴参加“邯郸市推进高质量发展”系列新闻发布会，与大家分享冀南新区“十四五”时期推动经济社会高质量发展的工作成效。首先，我代表冀南新区党工委、管委会，向长期以来关心、支持新区发展的各位媒体朋友和社会各界人士表示衷心的感谢！

　　“十四五”以来，冀南新区在市委、市政府的坚强领导下，围绕“打造区域经济增长极”目标，赓续实干作风、奋力攻坚克难，推动高质量发展迈出坚实步伐。

　　一、经济总量稳步提升，综合实力不断增强。牢牢把握高质量发展首要任务，推动经济发展实现量的合理增长和质的有效提升。

　　一是经济发展迈上新台阶。新区生产总值从“十三五”末的62.14亿元增长到2024年的75.1亿元，按不变价计算，年均增长6.0%。全部财政收入、一般公共预算收入实现稳步增长。规上高新技术产业增加值占比保持在42%以上，连续5年位居全市第一方阵，产业结构持续优化。

　　二是经营主体量质齐升。坚持政策引导和企业主导相结合，精准培育“四上企业”71家，总数达到112家，经营主体活力持续迸发。新增华北冶建、运达风机、中棉物流园、冀南建投集团等4家营收超10亿元企业，总数达到6家，是“十三五”末的3倍，高质量发展动能更加充沛。

　　三是区域竞争力明显提升。“十四五”时期，新区在河北省开发区绩效考核中取得历史性突破，获评A类档次，并顺利通过国家级新型工业化产业示范基地复核，荣获国家级生产服务型物流枢纽、河北省创新型示范园区、河北省企业科技创新积分制试点、河北省新能源高端装备制造产业集群等多张国家级、省级名片。

　　二、高端产业加速集聚，发展动能更加强劲。坚持把因地制宜发展新质生产力摆在突出位置，不断激发创新发展活力，推动高端产业集聚发展。

　　一是产业集群逐步壮大。坚持“产业园+产业链”发展模式，先后搭建了中电子科技园、运达零碳装备制造产业园、邯郸·中关村信息谷创新中心、中电光谷·冀南智谷、建交产业园、富康智造未来城等一批“园中园”平台，初步形成了新能源、高端装备制造、现代物流等一批特色产业集群。其中，邯郸冀南新区新能源高端装备制造产业集群成功认定为河北省中小企业特色产业集群，冀南新区成功获批邯郸国家生产服务型物流枢纽，现代化产业体系支撑更加坚实。

　　二是招商引资成果显著。“十四五”时期，累计签约项目130个，总投资751.81亿元。其中，建成投产86个，开工在建35个，正在推进9个，项目开工率达到93.1%。同时，抢抓京津冀协同发展战略机遇，发挥京津产业转移重要承接平台作用，累计承接京津产业转移项目12个，总投资41.7亿元；引进央企子公司7家，总数达到15家，区域协同发展成效明显。

　　三是项目建设稳步推进。“十四五”时期，累计实施省、市重点项目51个，总投资273亿元，累计完成投资94.26亿元。其中，竣工投产项目25个，在建项目26个。特别是，运达零碳高端装备制造产业园已成为华北地区最大的风电设备制造基地，年产能达到500万千瓦；运达5GWh（吉瓦时）储能PACK组装生产线项目将于今年12月15日投产，预计明年产值可达12亿元。

　　四是高新区内涵建设扎实推进。坚持把科技创新作为高质量发展的根本动力，积极培育创新主体，多维搭建创新平台。截至目前，累计认定国家级专精特新“小巨人”企业1家、专精特新中小企业32家、高新技术企业43家、省级研发平台24家。与邯郸·中关村连续承办三届河北省创新创业大赛高端装备制造行业赛，首次承办第十三届中国创新创业大赛新材料全国赛，创新活力竞相涌流。

　　三、基础设施建设加速推进，滏阳新城初展风采。按照“以产兴城、以城促产”的理念，加快滏阳新城建设，搭建城市经济平台，提升综合承载力。

　　一是城市规划高起点编制。立足新区发展战略定位和未来发展空间需求，聘请上海同济大学城市规划设计院编制了《滏阳城控制性详细规划和城市设计》，抢抓第五轮国土空间规划编制和“三区三线”划定机遇，争取城镇开发土地面积47.27平方公里。其中，城市建设用地约24.65平方公里，产业用地约22.62平方公里，为城市和园区建设提供了广阔的空间保障。

　　二是城市短板加快补齐。“十四五”时期，累计谋划实施城建项目88个，总投资236.8亿元。其中，竣工投用项目58个，在建项目25个，正在推进项目5个。滏瑞大街等12条城市道路拉开框架，架构起“五纵四横”的城市路网脉络。邯郸市第三十三、三十五、三十六中学落成开学，补齐新区学位不足短板。冀南新区人民医院与邯郸市中心医院合作，推动市级优质医疗资源向新区下沉，弥补新区公立医院空白短板。

　　三是城市形象初步呈现。截至目前，已开发用地面积8.5平方公里，占城区总规划用地面积的42%，城市框架初具规模。邯郸职教城带动职业教育快速发展，辖区职业教育院校达到7家，在校师生达3万多人，为产业项目集聚提供技术人才支撑。邯郸市综合体育馆举办高水平赛事活动70余场次，迎接参赛队伍和观众19.4万人次，进一步提升新区的人气指数。2021年以来，辖区常住人口累计增加0.52万人，实现人口净流入。

　　四、改革举措加速落地，发展活力全面激发。围绕“改革先行区、创新示范区”战略定位，用改革思维、创新理念，积极破解制约高质量发展难题。

　　一是深化人事薪酬改革。贯彻落实省、市规范开发区机构人事改革要求，打破身份限制，全面推行全员聘任和绩效管理，彻底解决困扰新区多年的“编聘两头占”问题。创新干部选拔机制，打破论资排辈，坚持从每年评选的“闪光者”中选拔干部，让优秀人才脱颖而出，树牢鲜明用人导向。

　　二是深化项目用地改革。在全市率先探索工业用地“标准地+承诺制”改革，累计出让标准地30宗，面积2145.65亩，为企业节约成本180余万元，被评为全市改革创新示范案例。在全市土地资源做减法的形势下，持续实施“腾笼换鸟”战略，累计引进项目30个，盘活闲置土地1791亩、闲置厂房13.19万平方米，提高了园区亩均土地产出效益。创新“五证同发、拿地即开工”改革，将审批时限由26个工作日压缩至1个工作日，推进项目工期平均提前6个月。

　　三是深化平台公司改革。发挥冀南建投集团“建设运营区域资产主力军”作用，4年时间由一个资产2亿元的公司成长为一个净资产113亿元、完全市场化的投资建设集团，并顺利完成AA信用评级。创新出台《冀南新区政府投资项目代建管理办法》，累计实施自建项目18个、代建项目24个。探索“管委会+平台公司+产业基金”发展模式，在全市率先设立3亿元规模的产业引导基金，向4家公司投资1.15亿元，实现资本招商新转变。

　　下一步，冀南新区将持续抢抓重大战略机遇，锚定“产业强区、科教兴区、城市活区、环境优区”目标，加快建成国家级产城教融合示范区、先进装备制造基地、四省交界现代物流枢纽、现代水韵田园生态新区，为奋力开创邯郸中国式现代化建设崭新局面贡献新区力量。

　　最后，再次感谢各位新闻媒体朋友对新区的关心和支持。衷心希望大家能够一如既往地关注新区、宣传新区，为新区发展建言献策。

　　谢谢大家。

　　邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐：

　　感谢刘艳峰副主任的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、请介绍一下新区在特色产业集群方面高质量发展方面的情况？

　　冀南新区科学技术局党支部书记、局长  张劲峰:

　　谢谢您的提问。今年6月份，河北省工业和信息化厅正式公布2025年度中小企业特色产业集群名单，邯郸冀南新区新能源高端装备制造产业集群成功入选。这是继2024年列入省级培育库后，新区新能源产业发展的又一标志性突破，标志着该集群正式迈入全省特色产业集群“第一方阵”，为邯郸特色产业集群高质量发展注入动能。

　　自2024年启动省级特色产业集群培育以来，冀南新区紧扣“专业化、特色化、集群化”发展要求，以改革为笔，绘就产业跃升蓝图。针对新能源装备制造产业“链条长、技术密、协同强”的特点，制定《新能源高端装备制造产业集群工作方案》，明确“风电零部件—风电整机—储能装备”全链条发展路径，提出要创建省级乃至国家级的特色产业集群。

　　邯郸冀南新区新能源高端装备制造产业集群主导产业为风电、光电和储能相关设备、材料和配套零部件。目前，聚集企业92家，规模以上企业60家，其中，“高新技术”企业38家、“国科小”企业22家、“省科小”企业48家、专精特新中小企业32家、专精特新“小巨人”企业1家、国家级“绿色工厂”企业1家、省级制造业“单项冠军”企业2家、省级“创新型中小企业”52家、市级“工业设计中心”企业5家、市级“绿色工厂”1家。

　　下一步，我们将通过三个方面推动集群发展。一是促进现有风电装备制造业提质升级。以产业集群发展为框架，以产业链为主线，以价值链为纽带，加强与发达地区和周边地区产业链合作，积极推动新区新能源企业进行“智能工厂”建设，推动生产方式向规模化、智能化和集聚化发展。积极引进或加强与发达地区研发中心合作，补齐研发短板，形成研发、转化相互促进机制，适时申报国家智能制造试点。二是加快新能源行业经营主体培育。强化新能源企业的产业主体地位，以模式创新、存量扶持和创业创新为抓手，培育壮大存量企业，不断做大企业主体群落。实行创新主体梯度培育计划，聚焦科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业重点攻坚，培养科技创新主力军。三是加速新能源产业延链补链强链。加大招商引资力度，综合运用好“一把手”招商、产业链招商、以商招商、资本招商等行之有效的方法，聚焦新能源产业链上下游企业，加快引进一批投资规模大、影响力强、带动作用突出的重大项目，推动新能源产业聚链成群、集群成势。谢谢。

　　二、请介绍一下冀南新区重点项目建设工作情况。

　　冀南新区经济发展局副局长  张雷:

　　谢谢您的提问。

　　今年以来，全区上下以“争第一、创唯一”的工作标准，集中力量打好项目攻坚战，狠抓项目建设进度，保障全区项目建设工作实现新突破、取得新成效。

　　一是抓好重点项目攻坚工作，把项目推动作为工作“主战场”。对总投资159.5亿元的50个重点项目实行“五包”责任制，明确年度建设计划和目标，细化责任抓落实。经发局始终聚焦项目建设全流程服务，逐一梳理并破解制约项目推进的痛点、堵点、难点问题，确保项目建设工作有序推进。今年以来，制定了《邯郸冀南新区支持园区企业基础设施建设的暂行办法》《冀南新区招商引资小微企业划型（试行）办法》两个文件，有效破解了项目落地难题，加速了项目开工建设，坚定了项目业主发展信心。同时建立工作推进台账，定期通报项目进展，及时组织召开项目现场办公会和专题调度会，破解难题、保障进度。运达储能组装生产线、运达50兆瓦风场、宏海电气、翰星冷镦机等一批项目开工建设，为新区高质量发展提供支撑。二是抓实优化营商环境，当好企业（项目）的“服务员”。在优化营商环境方面，我们以《2025年营商环境优化提升行动方案》为引领，研究制定了《邯郸冀南新区关于建立“企业（项目）服务员”帮扶机制的实施方案》，全方位推动服务升级。通过常态化的政企沟通和专人盯办等闭环机制，已精准破解企业各类问题170余项。在服务端，全面推行“一窗通办”，制定“四减一容”清单，推动793个事项“只进一门”，并深化“上门办”“网上办”服务，让“邯郸办事不用跑”真正在新区落地。在监管端，秉持“无事不扰”原则，通过“综合查一次”“扫码入企”等模式，使涉企检查更少、执法更规范。同时，国土领域的“标准地+承诺制”改革与深入实施的“企业（项目）服务员”机制共同推动服务模式从“企业上门”向“服务上门”深刻转变，全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。三是加大督导调度力度，激发干事创业热情。对项目建设工作采取月调度机制，每月对各乡镇（办）、各部门项目推进工作成效进行汇总，运用“四色管理机制”进行通报。建立项目推进工作台账，逐项目明确重要时间节点和承办责任人，对项目存在问题进行跟踪督导，确保问题第一时间解决到位。通过项目攻坚，检验干部作风和能力，激发全区上下干事创业精气神，推动项目建设工作向上突破，助推新区产城教融合高质量发展迈上新台阶。谢谢。

　　三、请问冀南新区以旧换新工作开展效果如何?

　　冀南新区投资促进局副局长  王涛:

　　谢谢您的提问。推动消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。今年以来，我区认真贯彻落实上级一系列政策文件，统筹促消费惠民生，加力实施消费品以旧换新，取得了阶段性进展和成效。2025年，全区共有2家车企、29家家电企业、7家家装企业、19家电动车企业、6家3C数码企业参加了消费品以旧换新工作，为广大群众提供便利。1-10月份，共补贴资金600余万元，带动消费近4200余万元。

　　下一步，我们将持续深化以旧换新工作机制，加强部门协作，加大对购新补贴活动的监管力度，进一步推进消费品“以旧换新”政策高效落实、保障消费市场安全有序运行。

　　邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。