长城网·冀云客户端讯（记者 孟维仑）12月11日上午，邯郸市政府新闻办就“数字邯郸”建设成效活动召开新闻发布会。邯郸市数据局党组成员、副局长崔鹏，介绍邯郸市“数字邯郸”建设总体情况。邯郸市数据局办公室主任巨建林、邯郸市数据局数字科技与基础设施建设科科长王朝铺、邯郸市数据集团副总经理王清萍，共同回答媒体记者提问。实录如下：

　　邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“数字邯郸”建设情况。

　　今天，我们邀请到了市数据局党组成员、副局长崔鹏，请他介绍我市“数字邯郸”建设总体情况。同时，我们还邀请到了市数据局办公室主任巨建林、市数据局数字科技与基础设施建设科科长王朝铺、市数据集团副总经理王清萍，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请崔鹏副局长作介绍。

　　邯郸市数据局党组成员、副局长 崔鹏：

　　各位媒体记者朋友：

　　大家上午好！很高兴参加今天的发布会。借此机会，我代表市数据局，对出席发布会的各位嘉宾、新闻界的朋友们，表示诚挚的欢迎，对长期以来关心和支持我市数据工作的社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　市数据局自2024年3月底挂牌成立以来，全市数据系统锚定“争第一、创唯一”工作目标，坚持数据要素市场化配置改革一条主线，统筹推进数字邯郸、数字经济、数字社会、数字政府规划和建设，各项重点工作取得阶段性成效。

　　根据发布会的安排，下面，我从五个方面向大家介绍“数字邯郸”建设整体进展情况。

　　一、建立数据基础制度，筑牢数据工作“四梁八柱”。我们坚持以政策规划为引领，先后以市政府办名义制定出台《数字邯郸建设实施方案》《邯郸市数据产业发展实施方案》《邯郸市公共数据归集共享和开发利用行动方案》《邯郸市公共数据资源管理运营实施方案》等一系列制度文件，涵盖“数字邯郸”总体架构、数字基础设施建设框架、数据产业发展路径等重点领域顶层设计和数据归集共享、开发利用、授权运营等重点工作关键环节，不断健全完善数据基础制度体系，确保数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

　　二、建设“城市大脑”项目，创新城市协同善治新模式。我们以场景牵引和数智赋能为主线，谋划了以“1+4+3+N”为整体框架的“城市大脑”项目，重点建设智慧城市数字底座、一批智慧应用场景和城市运行指挥中心。今年重点推进数字底座建设，目前已基本完成可信数据空间，视频感知平台、地理时空平台、AI智能平台、数据支撑平台和城市运行驾驶舱本地部署，累计接入应急、住建、教育、公安等部门视频监控13万余路。城市运行驾驶舱规划了公共安全、公共管理、公共服务、经济发展等4大专题、28个子专题，目前正在对各平台模块进行定制开发。项目建成后基本形成数字化建设地基，有效解决数据“不愿供、不敢供、不能供”问题，真正实现数字底座 “一网同享”、城市运行态势 “一屏统览”。

　　三、实施数据归集攻坚，打开全域数据互联互通新局面。一方面，着眼夯实全市数字底座，打破数据孤岛，我们以“城市大脑”建设、部门数据共享和公共数据授权运营场景需求为导向，在全市范围内开展了“数据大汇战”专项行动，通过高位推动、专题培训、常态调度、现场观摩等方式，推动市直各单位和各县（市、区）系统应联尽联、目录应编尽编、数据应归尽归。目前全市194个自建系统实现与“城市大脑”系统联通，8.6万条数据目录编制完成，306亿条公共数据归集入库，全面摸清了数据资源家底，为真正实现数据共享、数据融通奠定了坚实基础。另一方面，着眼推进全域政务数据互联互通，拔掉“数据烟囱”，我们坚决贯彻《政务数据共享条例》，在政府各部门设立首席数据官，健全数据共享工作机构，明确数据共享机制流程，依托省数政局政务数据目录管理系统、供需对接系统和我市政务数据共享交换平台，实现政务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务安全有序高效共享利用。截至目前，为邯郸市极端案事件风险智能预警防范平台、人才一体化综合服务平台、基本养老服务综合平台等系统提供数据共享服务，助力市公安局、市人社局、市民政局等有关单位更好依法履职，提高协同监管能力，改善公共服务水平。

　　四、聚力推进数据“三化”，探索数据开发利用新路径。我们从培育本地数据产业生态着手，在全省率先推动成立市数据集团，并与华为、阿里云、新华三等60余家企业、机构签约合作伙伴，成立北数所邯郸数据要素服务中心，具备数据产品开发和数据资产增值等能力，倾力打造的“基于公积金场景的公共数据流通安全管理案例”入围国家数据局数据流通安全治理典型案例，全省唯一。我们积极探索公共数据授权运营实践路径，以河北省公共数据授权运营试点为契机，以行政规范性文件出台《邯郸市公共数据资源授权运营实施细则》，试行“分领域授权运营机构+依场景授权公共数据”模式，拉通场景征集、供需对接、编制方案、评审论证、政府审批、签订协议等授权流程，已完成“医安保”“积信宝”“城运宝”等7笔公共数据资源授权运营，登记公共数据资源和产品1613条，数量居全省前列，目前正在加快数据产品落地应用，并向县（市、区）层面拓展授权运营工作，进一步挖掘、释放公共数据要素价值。我们全力推进企业数据资产化资本化工作，借鉴先进地区经验做法，以市属国有企业和地方龙头企业为突破口，联合市国资委开展全方位的企业数据资产入表培训，持续做大数据资产规模，为经济发展提供支持。截至目前，市城运集团、市产投集团、经开区滏东现代农业公司、武安金鼎重工和德翔科技等企业已完成30项数据资产入表，评估价值6.1亿元，全省领先。

　　五、积极推动数据赋能，激活产业转型升级新动能。聚焦工业智转数改和智慧农业、数字文旅等重点领域，我们积极引导企业加快数字化转型。8个项目入围工信部万兆光网试点，全国地级市中排名第一，冀南钢铁建成全国首家50G-PON万兆光网工厂，金谷物联生成式人工智能—钢铁极致能效大模型通过中央网信办备案；省认定垂直大模型140个，全省第一；2024年产品数字化普及率71.6%，全省第一。全市数字化转型水平总体处于河北第一梯队。在“数据要素X”大赛活动中，我们重点推荐的10个数据赋能产业项目在河北分赛决赛获奖，其中市应急管理局“安全生产场所应急监管数据赋能平台”项目、裕泰化工“安全生产智能化管控平台”项目获二等奖，并入围全国总决赛；在中国国际数字经济博览会上，我们精心遴选的70余个数据赋能产业项目参展亮相，吸引央视新闻、新华社、中国新闻网、国际在线等主流媒体刊发宣传报道，特别是我市钢铁大模型展区和数据赋能农业领域的“鸡蛋帮”项目，受到省委、省政府主要领导巡馆指导和充分肯定。

　　回顾“十四五”，我们用了一年零八个月时间在“数字邯郸”建设方面取得了一系列基础性、阶段性、标志性成果，交出了一份亮眼答卷。展望“十五五”，我们将持续完善政策制度，重点突破制约数据工作的难点堵点痛点问题，着力在数字产业化、产业数字化、数字化治理以及数据价值化等方面闯出更多新路子，推动数据深度赋能千行百业，做强做优做大数字经济，努力将“数字邯郸”美好蓝图变为生动实景，为全市经济社会发展贡献数据力量！

　　谢谢大家。

　　邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐：

　　感谢崔鹏副局长的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、随着数字技术的发展，数字经济占经济总量的比重越来越重，市委十届十一次全会提出要加快发展数字经济，请问数字经济的下一步发展方向，我们是如何谋划的？

　　邯郸市数据局办公室主任 巨建林：

　　感谢这位记者朋友的提问。下一步，我们将围绕市委十届十一次全会部署要求，深入推进数字邯郸建设，加快产业数字化、数字产业化和社会治理数字化，促进数字经济和实体经济深度融合。一是发展壮大数据产业，有序推进基础设施智能升级，适度超前布局算力基础设施，夯实数据底座，在重点领域建设一批高质量数据集，培育数据资源、技术、服务、应用、安全等产业生态，加快推进资源数据化、数据资产化、资产资本化。二是数字赋能产业。加快场景培育和开放，推动“5G+”“机器人+”“工业互联网+”等关键技术应用，在现代化钢铁、高端装备制造、绿色化工等重点产业打造一批典型应用场景。实施“人工智能+”行动，支持重点行业大模型技术跃阶，促进大规模场景应用，以人工智能全方位赋能千行百业。深化教育、医疗、生态环境、交通、市政等重点领域数智化改革，打造全景展示、全域感知、智能调度的城市数据中枢和管理中枢，提升社会数字化治理水平。打造数字经济产业集群，依托邯郸数字经济产业园，构建市场主导、政府引导的发展模式，积极引进培育软硬件服务、平台经济、数字金融、智慧政务等领域优质企业，做大做强数字经济产业生态。积极引导各县（市、区）立足产业基础，结合本地资源优势和发展需要，招引数字技术龙头企业以及具有未来产业属性企业落地县域产业集聚平台，打造各具特色的数字产业集群，激发县域数字经济活力。谢谢。

　　二、刚才提到邯郸市正在建设邯郸“城市大脑”项目，请介绍一下项目的具体情况？

　　邯郸市数据局数字科技与基础设施建设科科长 王朝铺：

　　感谢这位记者朋友的提问。“城市大脑”项目于2025年6月正式启动建设，顶层设计框架是“1+4+3+N”。

　　其中：“1”，即1个可信数据空间。在确保数据安全的前提下，支撑数据流通、运营、共享。“4”，即4个智能平台。一是统一感知平台，汇聚摄像头、传感器等感知数据，进行智能分析。二是统一地理时空平台，汇聚地理信息、建筑信息、物联网等数据，三维立体化对城市进行建模。三是统一数据平台，汇聚各类政务数据，实现共享复用。四是统一AI智能平台，支持植入各类模型，对数据进行开发应用。“3”，即建设三级运行治理平台。贯通市县乡三级信息数据，做到城市运行事件高效处置。“N”，即N个应用场景。即从数字经济、数字政务、数字社会、数字文化、数字生态文明等方向实施场景构建，提升政府数字化履职能力及城乡居民满意度，推动市域治理体系和治理能力现代化，形成一批可复制、可推广的“邯郸经验”与亮点示范。谢谢。

　　三、请详细介绍一下数据集团在公共数据产品开发方面的情况？

　　邯郸市数据集团副总经理 王清萍：

　　感谢这位记者朋友的提问。目前我集团已开发数据产品5个，我重点介绍“医安保”“积信宝”两款产品。“医安保”产品以公共数据授权运营为前提，使用了被保险人的基本信息、就诊信息和诊断信息等公共数据。产品基于可信数据空间开发，遵循个人数据查阅授权和利用“数据最小化”原则，通过保险机构上传个人授权证明，采用区块链进行存证，系统自动匹配规则输出被保险人风险等级，同时销毁数据，确保“原始数据不出域、数据可用不可见”。智能核保服务可增强政府监管能力，便于实时跟踪和风险防控，提升公共服务质量。对投保人而言，核保即时完成且不留拒保记录。对保险机构，则大幅提高效率、降低成本，可推动产品创新与竞争力提升。“积信宝”产品依托邯郸市城市可信数据空间平台，以可信数据空间为底座，覆盖数据采集、数据治理、数据交易传输、数据沙箱、隐私计算、全流程审计追溯、通过数据沙箱封闭运行保障原始数据不泄露、区块链存证实现轨迹不可篡改、分级授权管控数据访问权限、实时监控审计核查合规性，支撑金融机构合规使用公积金数据开展信贷业务，确保数据流通符合《数据安全法》《个人信息保护法》《河北省公共数据授权运营管理办法》要求，为提升金融机构信贷审批效率75%、降低不良率25%，助力邯郸普惠金融发展及城市数字化转型提供坚实的数据安全流通支撑。谢谢。

　　邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。