长城网·冀云客户端讯（记者 张隽）4月2日上午，邯郸市政府新闻办就邯郸市第35个全国税收宣传月召开新闻发布会。邯郸市税务局党委书记、局长路延川，介绍今年邯郸市税收宣传月的重点工作安排。同时，邯郸市税务局法制科科长马海涛、邯郸市税务局货物和劳务税科科长吕永彬、邯郸市税务局纳税服务科科长王玉瑾，共同回答媒体记者关心的问题。实录如下：

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天我们举行邯郸市第35个全国税收宣传月新闻发布会。非常荣幸邀请到市税务局党委书记、局长路延川，请他介绍今年我市税收宣传月的重点工作安排。同时，我们还邀请到市税务局法制科科长马海涛、货物和劳务税科科长吕永彬、纳税服务科科长王玉瑾，回答大家关心的问题。

　　首先，请路延川局长做介绍。

　　邯郸市税务局党委书记、局长 路延川：

　　各位媒体记者朋友：

　　大家好！

　　今天，我们举行新闻发布会，共同启动邯郸市第35个全国税收宣传月活动。首先，我谨代表国家税务总局邯郸市税务局，向长期以来关心、支持我市税收事业发展的社会各界人士、新闻媒体朋友表示衷心感谢！

　　自1992年起，每年4月，全国税务系统都会集中开展税收宣传月活动，通过30余载接续努力，这项活动已经成为纳税人缴费人和社会各界了解税收、熟悉税法的重要课堂，成为积极引导各类经营主体强化依法诚信纳税观念、增强合规经营和风险防范意识的重要载体。今年，税收宣传月的主题是“税收·法治·公平”，宣传月期间，我们将重点开展以下活动。

　　第一，围绕尊法学法、守法用法，开展系列税收普法宣传活动。紧扣公众关注的税费热点，特别是今年施行的《增值税法》及其实施条例、配套规范性文件，开展系列税收普法宣传活动。依托涉县晋冀鲁豫边区税务总局旧址，用好红色资源，挖掘红色税史，通过讲述抗战烽火时期的红色税收故事，弘扬税收价值理念和正确纳税观念。发挥邯郸“成语典故之乡”历史文化优势，将“奉公守法”“开源节流”“信守不渝”的内涵，与法治、公平、诚信的时代精神相结合，通过“AI历史场景+税务干部解读”模式制作普法短视频，打造具有邯郸辨识度且更容易被公众接受的税收普法IP。运用“税收大讲堂”“网络课堂”等载体，就《增值税法》《税收征收管理法》和主要税种费种进行解读，进一步扩大受众群体，提升宣传效果；开展“税润童心”活动，积极推进青少年普法教育，以生动形式为小学生上好“税收第一课”，实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。

　　第二，围绕典型引领、正向激励，开展合规经营宣传推介活动。落实市委、市政府全面加强社会信用体系建设要求，通过发布税务合规典型企业案例，引导广大经营主体自觉做到诚信纳税、合规经营，与税务部门一道，共同营造法治公平的税收营商环境。结合纳税信用A级纳税人名单发布，邀请A级纳税人代表分享经验，并联合有关部门，大力宣传我市纳税信用A级企业能够享受的激励措施，发挥守信激励示范效应。围绕“有奖发票”推出政策解读和操作指引系列短视频，引导商家依法开具发票、公众合规取得发票，不断提升消费者索票意识，促进纳税人诚信纳税。同时，我们也将持续加大对涉税违法案件的曝光力度，传递“守法者一路畅通、违法者寸步难行”的鲜明信号。

　　第三，围绕精准滴灌、护航成长，开展政策分类宣传辅导活动。针对不同经营主体特点，开展精准化、差异化宣传辅导，提升“政策找人”效果。比如，面向新办经营主体，通过举办“开业第一课”、录制“税小哥”新办纳税人辅导系列短视频等形式，助力纳税人走好“第一步”；面向高新技术企业，联合科技部门开展“滴灌式辅导”，切实帮助企业解决研发项目鉴定、费用归集等困难，推进研发费用加计扣除政策落稳落准；面对“走出去”和“引进来”企业，深化“山河四省一市”国际税收协作机制，进一步发挥“税路通”服务品牌作用，助力企业跨境发展行稳致远；面对涉税专业服务机构，积极开展职业规范引导，更好发挥专业服务机构的桥梁纽带作用。

　　第四，围绕智税有感、高效办税，开展服务举措宣传体验活动。宣传月不仅是税收普法月，也是服务提升月。我们将持续围绕“高效办成一件事”，以打造“邯郸办事不用跑”流程豪华版为主线，树牢“如我在办”理念，大力宣传“便民办税春风行动”的新举措、新成效。比如，推介“征纳互动”“电子税务局”等办税缴费的便利功能，宣传社保费缴纳、电子发票开具等高频业务的简便流程。开展“我的智慧办税新体验”主题征集采访，邀请纳税人分享跨区域办税、全国通办等带来的便利；邀请人大代表、政协委员、师生代表、企业财务人员等，走进办税服务厅体验办税流程，征集意见建议，助推我们的服务持续优化升级。

　　以上是向大家介绍的总体情况。下面，我的同事们将就大家关心的问题与记者朋友们交流，也欢迎大家积极关注、参与和报道税收宣传月活动。谢谢！

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　感谢路延川局长的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、今年，市委、市政府升级了“邯郸办事不用跑”流程豪华版，税务部门也连年开展“便民办税春风行动”，请问市税务局在惠企利民方面又优化了哪些服务举措？取得了哪些成效？

　　邯郸市税务局纳税服务科科长 王玉瑾：

　　近年来，市税务局落实省税务局和市委、市政府部署，连续第13年开展“便民办税春风行动”，持续优化邯郸税务“办事不用跑”措施，为办税缴费提供更多便利。

　　一是聚焦办事不用跑，将“全域通办”提级为“全国通办”。我们在全市20个县区都建立了“征纳互动中心”，其中，在全市各办税服务厅设置了109个常态化人工坐席，还在各税务分局和相关业务股室设置了95个辅办岗。纳税人缴费人通过“征纳互动平台”发起申请，在全市任意办税服务厅和税务分局都能实现“全市通办”“全省通办”，甚至“全国通办”。目前，97%的税费事项和99%的纳税申报事项都可以“足不出户”网上办、掌上办。同时，我们还制定了33项标准操作清单、17条坐席服务规范，在业务高峰时段开设“潮汐坐席”，确保线上服务办得好、办得快、不间断。服务上线以来，已服务纳税人缴费人137.23万人次，提供跨区域协同服务1.65万人次，省内业务已全面覆盖、办理9972笔，跨省业务涉及20余省市、办理7684笔。

　　二是聚焦数智赋能，将“人工分析”升级为“智能税务”。深度挖掘数据价值，打造“税小析”助手，实现线上服务的智能化咨询应用、纳税人诉求分析、税务人科学管理3项功能。在前端，“税小析”全面跟踪记录服务过程，于问办过程中分析每名纳税人的个性化需求，实现政策精准推送；在后端，问办结束后，“税小析”会自动生成实时分析报告和工作结论建议，帮助我们持续改进提升服务。通过智税赋能，目前单笔业务咨询的平均时长已大幅缩短了39%。

　　三是聚焦高效协同，将“多头流转”优化为“精准分流”。对于纳税人缴费人习惯在线下办理的业务，我们建立了导税预服务机制，导税人员根据不同需求，将可以自助办理的业务分流至自助办税区由专人辅导办理；对于符合5类31项快办业务的，引导至“简事快办”窗口办理；最后剩余的前台业务才分流至窗口办理，通过精准导税实现资源高效利用。同时，优化“不满意请找我”专席，为办税缴费过程中的疑难问题提供兜底保障。我们还在商圈、汽贸商店等纳税人密集场所增设了29个自助办税网点，比如，近期新增了开发区创业孵化中心网点，邯山区车载移动自助办税终端以及万合汽贸、融善汽贸等自助办税网点，极大方便了纳税人缴费人就近办理简易涉税业务。谢谢！

　　二、今年税收宣传月的主题是“税收·法治·公平”，作为直接与企业打交道的执法部门之一，请问市税务部门在优化执法方式、规范执法检查、推进法治公平方面采取了哪些措施？

　　邯郸市税务局法制科科长 马海涛：

　　近年来，市税务部门坚持严格规范公正文明执法，全力打造规范透明、法理相容、公平有度的税务执法环境，切实维护纳税人缴费人的合法权益。

　　一是严格落实权责清单制度，让执法更具规范。我们全面梳理编制了市县级税务执法权责清单，涵盖12个业务领域515个权责事项，逐一细化、明确边界、压实责任，并严格按照清单开展执法工作，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。同时，向社会全面公开权责清单内容，主动接受公众监督，确保每一项执法行为都于法有据、程序合规，构建起权责清晰、公开透明、监督有力的税务执法体系。

　　二是大力推进“说理式执法”，让执法更显温度。在保证执法刚性的基础上，将释法明理融入执法全过程，从违法事实、法律依据、裁量理由到最后提出整改建议，都主动向纳税人缴费人清晰讲解，做到执法先普法、处罚先说理。同时，通过事前告知风险、事中阐明法理、事后辅导整改，既纠正了涉税违法行为，又帮助经营主体理清法律边界，避免同类问题再次发生，在“刚柔并济”中让税收执法情理足、法理清、事理明。

　　三是精准执行处罚裁量基准、“首违不罚”“轻微不罚”清单，让执法更显公平。严格对照《华北区域税务行政处罚裁量基准》，统一执法尺度，实现区域内违法情形界定、裁量阶次划分、处罚标准全面统一，切实维护税收公平。全面落实“首违不罚”和“轻微不罚”要求，对符合条件的首次和轻微涉税违法行为，依法不予行政处罚，做到处罚与教育相结合。今年以来，共实施“首违不罚”3441户次、同比增长80.5%，既守住税收法治底线，又给经营主体容错纠错空间，助力企业轻装上阵、稳健发展。谢谢！

　　三、今年1月1日，《中华人民共和国增值税法》正式实施，得到社会普遍高度关注，能否介绍一下增值税法较以往都有哪些新的变化？

　　邯郸市税务局货物和劳务税科科长 吕永彬：

　　作为我国第一大税种，增值税几乎覆盖了所有行业经济活动的各个环节，对经济社会有着广泛影响。今年，增值税从暂行条例上升为法律，这是落实税收法定原则的标志性成果，也是我国财税体制改革和法治建设的里程碑。比如，增值税法首次在法律层面明确了增值税为价外税，要求在交易凭证上单独列明增值税额，有助于规范市场交易行为；明确了电子发票与纸质发票具有同等法律效力，更加适应了经济结构转型需求。

　　对比以往政策，《增值税法》出台后带来了新的变化，由于时间关系，在这里，我简单介绍几个与纳税人、特别是老百姓密切相关的变化。比如，明确自2026年起，年应征增值税销售额超过规定标准的，一般纳税人生效之日为超过规定标准的当期1日。相较于原规定，一般纳税人生效日期提前了，堵住了以往利用小规模纳税人身份避税的漏洞。比如，财税2026年第10号公告明确规定，自2026年1月1日至2027年12月31日，小规模纳税人按次纳税的起征点，由每次（日）销售额500元提高至1000元；同时，将小规模纳税人出租、转让不动产的征收率由5%下降至3%。比如，自2026年1月1日起，个人将购买不足2年的住房对外销售的，征收率由5%下降至3%；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税，取消了之前北上广深城市例外规定。比如，营利性美容医疗机构不再享受增值税免税优惠，改为按6%适用税率征税，税负适当增加，在一定程度上达到了调节经济、保障公平的作用。

　　增值税征管工作事关经济发展、民生福祉，离不开社会各界的理解支持。前期，我们已经围绕《增值税法》的正式实施，开展了针对性的宣传培训，这次宣传月期间，我们还将进一步加大宣传力度，并认真做好贯彻落实，以更实举措、更优服务推动我市增值税征管工作持续提质增效。谢谢！

　　四、纳税信用等级对于促进经营主体合规经营、诚信纳税方面有着显著促进作用，企业对这方面也非常关心，请问市税务部门在信用管理和守信激励方面都采取了哪些措施？

　　邯郸市税务局纳税服务科科长 王玉瑾：

　　纳税信用体系建设是全市信用体系建设的重要部分，也是引导合规经营、纳税遵从的重要举措。市税务局将纳税信用体系建设列为重点工作，采取有效措施予以推进，推动我市经营主体依法诚信纳税意识持续增强、示范引领作用持续彰显。

　　在纳税信用结果应用方面，守法守信经营不仅关乎企业声誉，还能为企业带来实际的政策红利和经营便利。为此，我们也持续深化联合激励，推动信用价值高效转化。比如，通过加大纳税信用信息归集共享力度，持续优化“银税互动”服务，这也是我们落实市委、市政府“邯郸办事不用跑”流程豪华版，推动信用服务再晋级的一项重要举措。纳税人可以使用“电子税务局涉税信息贷前推送功能”，实现向批量金融机构申请贷款、同时推送包含纳税信用在内的相关涉税数据。受托金融机构在高效准确获取信息的同时，在24小时内即可审核完毕，贷款申请全程可查，融资更加方便快捷。数据显示，2025年已助力1.6万户纳税人成功获取银行信用贷款超761亿元，有效缓解经营主体融资难题。比如，我们升级打造了“智信享”守信激励服务，为A级纳税人提供办税绿色通道、业务优先办理等专属服务，同时联动文化旅游、住宿餐饮、健康体检等优质合作单位，为A级纳税人及员工提供景区门票折扣、住宿餐饮优惠、体检专属套餐等一揽子实景化激励，全面提升守信主体的荣誉感与获得感。

　　最后，我还想借此机会，提醒纳税人高度重视纳税信用修复工作，在这方面，我们也建立了流程简化、条件放宽、办理高效的容错修复机制。对于逾期申报、逾期缴税、登记不及时等21项、占比超90％的轻微失信行为，纳税人在3日内纠正的，系统自动修复信用；纳税人在年度评价前纠正的，系统自动实行阶梯优化修复。对于一般严重失信行为，实行分期补缴税款、同步修复信用；对于直接判为D级的严重失信行为，纠正后按程度设置即时、3个月、6个月、12个月四档修复期，按流程恢复信用。同时，对纳税人纠正失信行为，且连续6个月无新增失信记录的，还可获得最高11分的信用加分，更好发挥改过激励作用。谢谢！

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。