长城网·冀云客户端讯(记者 孟维仑)12月18日上午,邯郸市政府新闻办举行“十四五”高质量发展邯郸答卷·广平篇新闻发布会。会议由广平县委常委、常务副县长李慧作权威发布,介绍“十四五”期间广平县推进高质量发展情况。广平县发展和改革局党组书记、局长兰晓雷,广平县文化广电和旅游局党组书记、局长吴海军,广平县投资促进服务中心主任刘清华,广平县行政审批局党组成员、副局长靳树庆,共同回答媒体记者提问。实录如下:
邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐:
各位记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天是“十四五”高质量发展邯郸答卷系列新闻发布会的广平县专场。
我们邀请到了广平县委常委、常务副县长李慧,请她介绍“十四五”期间广平县推进高质量发展情况。同时,我们还邀请到广平县发展和改革局党组书记、局长兰晓雷,广平县文化广电和旅游局党组书记、局长吴海军,广平县投资促进服务中心主任刘清华,广平县行政审批局党组成员、副局长靳树庆,他们将共同回答大家关心的问题。
首先,请李慧副县长作介绍。
广平县委常委、常务副县长 李慧:
尊敬的主持人,各位媒体朋友:
大家好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。
首先,对社会各界、广大媒体朋友长期以来对广平县经济社会发展的关心和支持,表示衷心的感谢!
“十四五”期间,广平县坚持在市委、市政府的正确领导下,全面落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求,各项事业展现出新气象、取得了新成效。下面,我简要向大家介绍一下广平县“十四五”期间各项工作的基本情况。
一、坚定不移扩增量、提质量,综合实力稳步攀升。“十四五”时期,全县上下凝心聚力、接续奋斗,县域经济实现稳中有进、质效双升。五年间,全县地区生产总值从93.4亿元增长至102.6亿元,增幅9.8%;全部财政收入由10.9亿元攀升至14.9亿元,增幅36.7%;一般公共预算收入从7.6亿元增至11.37亿元,增幅49.6%。2025年上半年,主要经济指标增速均高于全市平均水平,其中,社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等4项指标位居全市前5名。
二、坚定不移抓招商、上项目,产业支撑更加坚实。聚焦主导产业延链补链强链,精心绘制产业图谱、编制招商地图,扎实开展精准招商、以商招商、产业链招商,招商引资质效实现双提升,累计签约项目151个、总投资636.65亿元,引进央企三级子公司4家,其中从北京疏解1家。加快重点项目建设,争列省市重点项目78个、总投资303.05亿元,北京沐邦新材料、海南共得智能装备、东莞西捷机器人等一批新兴产业项目签约落地,山东港口物流集团邯郸广平内陆港、北京新发地智慧农贸城二期等一批重点项目加快建设,中商农业、凯司达新能源汽车、北京智同智造基地、韵丰光伏单晶硅等一批支撑力强、带动力足的龙头型、旗舰型项目竣工投产。大力培育骨干企业,筑牢工业发展根基。企业梯队持续壮大。龙头企业亮点纷呈:钢诺公司获评国家级专精特新重点“小巨人”企业,荣获全国五一劳动奖状;极驰公司成功登陆“新三板”,斩获“市长质量管理奖个人奖”;永和荣达顺利进入上市辅导期,上市后备力量加速培育。聚焦主导产业,打造集群发展优势。聚力打造新能源专用汽车、绿色节能新材料两大产业集群,集群内规上企业数量、营业收入较2020年均实现翻一番,主导产业集聚效应凸显,发展能级显著提升。
三、坚定不移促改革、激活力,营商环境持续优化。深化“邯郸办事不用跑”行政审批制度改革,31个部门、817件审批事项全部入驻行政服务中心,工业项目“极简办”“四极化”“首席审批师+首席服务师”改革经验做法全省推广,招投标“双盲”评审机制全面推行,“7+N”企业流动服务团、关心关爱企业家八条措施等机制有效落实。大力实施“科技创新跃升计划”,国家高新技术企业达到48家,较“十三五”末增长92%,省级专精特新企业达到18家,较“十三五”末增长350%,县域科技创新能力由B类县跃升为A类县。
四、坚定不移强基础、提品质,城乡面貌蝶变升级。深入推进城市更新,累计实施城建基础设施项目140余个,改造市政道路53条、地下管网62公里、老旧小区27个,新建公园游园20处,打通“断头路”5条,新增公共停车位7400余个,打造精品街道8条,升级人行道25.9万平方米,客运枢纽中心建成投用,新发地智慧农贸城一期开业运营。主城区和20个城中村实行一体化环卫保洁模式,建立居民生活垃圾“撤桶并点+定时定点”收集清运模式,实现“垃圾不落地”,先后荣获省级洁净城市、河北省人居环境进步奖,争列市级县城建设样板县。全面推进乡村振兴,培育农业特色产业,“一县一品”高端禽蛋产业蓬勃发展,中商农业蛋鸡产业园成为全省单体规模最大的禽蛋产业基地;高油酸花生、食用菌列入国家级优势特色产业集群,种植高油酸花生2万亩,“广平鸡蛋”“广平花生”“广平食用菌”获批市级区域公用品牌,葡萄与羊肚菌套种现代农业园区建成投用。大力开展农村人居环境整治,累计建成省级和美乡村68个,国家级美丽休闲乡村2个,国家级森林乡村2个,省级森林乡村8个。发展农村集体经济,169个村集体经济收入全部突破10万元。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,37个脱贫村实现村村有产业,无一例返贫现象。先后争列省级乡村振兴示范区创建县、省级乡村振兴衔接示范区创建县、全省村庄清洁行动全域示范县,被授予“中国富硒禽蛋产业示范区”称号。
五、坚定不移治污染、优生态,环境质量日益改善。坚持“生态优先、绿色发展”理念,推进系统治理,实现绿色转型。实施全域治尘,推动建筑工地、市政工程等“九尘共治”,在建工地严格落实“6+2个100%”措施,有效降低扬尘污染。强化过境大车监测执法,全面禁煤、禁烧、禁燃,空气质量显著改善。今年1至11月份,空气质量综合指数4.061,较2020年同比下降28.31%;PM2.5较2020年同比下降33.65%;优良天数255天,较2020年同比增加76天。实施碧水行动,第二污水处理厂完成提质扩容,出水水质由一级A提升到准四类标准。常态化开展河渠水污染隐患排查,全县水环境质量全面达标,东风渠出境断面水质达标率、全县饮用水水质达标率均达到100%。
六、坚定不移保民生、兜底线,社会大局和谐稳定。坚持尽力而为、量力而行,接续办好民生实事,发展社会事业,加强社会保障,群众获得感、满意度大幅提升。教育方面,新建学校5所,改扩建学校18所,新增学位9900个、增长16.84%;成功申办一所高等院校——邯郸应用技术职业学院,三年招生近万人,县域内实现从学前到高等教育全覆盖。医疗方面,实施健康广平行动,荣获河北省健康县,成功进入国家卫生县创建序列,在全省率先开通医保电子凭证,被评为国家基本公共卫生服务项目优秀县。民政方面,未保中心和社会福利院项目竣工投用,建成县、镇、村(社区)三级养老服务体系,77个社区日间照料服务站全部达标并投入使用,成功争列全国首批未成年人保护示范县,被评为全省养老服务体系建设成效综合评价优秀县。交通方面,改造提升农村公路90.8公里、总里程达723公里,打造8条省级精品示范路,荣获“四好农村路”全国示范县;大广高速与广平互通项目开工建设,建成后将彻底结束广平县境内没有高速公路出入口的历史。文化旅游方面,赵王印象城获评国家4A级旅游景区,接待游客人数连年攀升;创建省级旅游重点镇1个、省级旅游重点村3个,打造全国乡村旅游精品线路2条。社会稳定方面,安全生产、信访维稳、社会治安等形势总体平稳,圆满完成重要节点安保工作,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。
各位媒体朋友,广平县“十四五”期间取得的发展成就,离不开上级党委、政府的坚强领导,离不开全县人民的共同努力,更离不开社会各界的关心支持。聚焦当下,我们完整准确全面落实上级“十五五”规划建议,把“十五五”发展宏伟蓝图细化成施工图、路线图。聚焦高质量发展这个主题,聚力于建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、加快农业农村现代化、加大保障和改善民生力度、加快经济社会发展全面绿色转型、推进国家安全体系和能力现代化等重点任务,全面对标对表,切实规划好我县“十五五”各项工作。
最后,再次感谢各位媒体朋友对广平发展的关心和支持,欢迎大家继续关注广平、宣传广平,携手共创美好未来!
谢谢大家!
邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐:
感谢李慧副县长的权威发布。
下面进入提问环节,请记者朋友举手示意,并通报您所在的新闻机构。
一、广平县在十四五期间,经济发展总量和各项指标增速较快,请详细介绍下这方面具体举措有哪些?
广平县发展和改革局党组书记、局长兰晓雷:
谢谢您的提问,我是广平县发展改革局党组书记、局长兰晓雷,下面由我回答您的问题。
广平县主要在项目建设、产业培育、提升园区承载能力、全面优化营商环境方面四方面进行发力。
一是加强项目建设。我们始终坚持项目为王理念,全县上下紧紧抓住重大项目建设这个“牛鼻子”,持续掀起“大抓项目、抓大项目”工作热潮,建立项目分包帮扶机制和重点、难点问题分级分类协调服务机制,强化规划、土地、资金等要素保障,以优质服务护航重点项目建设。“十四五”期间,全县省市重点项目完成总投资303.05亿元,其中省重点项目完成总投资42亿元,市重点项目完成总投资261.05亿元。
二是陪树产业发展。立足广平产业基础,通过“内部挖潜、转型升级、精准招商、创新驱动、政府引导”等方式,积极构建产业体系,推动产业集群不断发展壮大。我们根据广平县的产业基础,确定了新能源汽车和节能新材料2大产业集群,制定了发展目标、发展路径、发展规模。目前2大产业集群汇聚企业69家,其中规上企业34家、高新技术企业14家,预计年产值70亿元。
三是提升园区承载能力。以“工业园区提档升级”为核心抓手,着力完善设施配套,对园区供水、供电、通讯等产业配套基础设施进行提档升级,显著提升了工业园区的承载力,有力推进产业发展生态持续优化。广平县经济开发区已发展成为27平方公里省级战略平台、河北省4A级开发区。截至目前,已汇聚560家经营主体,110家重点企业。
四是全面优化营商环境。持续深化“邯郸办事不用跑”行政审批制度改革,31个部门、817个审批事项全部进驻行政服务中心,建成投用全省首个工业项目“极简办”一站式服务中心,在全省率先推出“政务外卖”改革,实现群众平台下单、工作人员上门服务;在全市率先实施“竣工即备案、备案即发证”的联办机制,政务服务事项网办率100%,全力打造最优的营商环境。
谢谢。
二、刚才致辞中提到了首席审批师+首席服务师改革,很吸引人,目前此项改革的进展情况和成效有哪些?请再详细介绍下。
广平县行政审批局党组成员、副局长靳树庆:
谢谢您的提问,我是广平县行政审批局党组成员、副局长靳树庆,下面由我回答您的问题。
为扎实做好“邯郸办事不用跑”升级加力活动,广平县在充分学习北京等地改革经验基础上,结合县域实际,今年六月率先推出“首席审批师”+“首席服务师”改革,建立首个“政务服务外卖点单”平台,创建“您们正想办我们政好办”品牌,全面提升群众改革成果获得感、幸福感。
一是以“高效办成一件事”改革为切入点,打破内部科室权限分割,成立了六个首席审批师+服务师的团队,充分事项授权,将办事方式从传统的一个事一次办转变为一件事、一链事一次办,群众可以根据各团队服务效率、群众评价情况自行选择办事人员,从“单选题”变“多选题”。
二是开发建设“政好办”点单平台,配套政务外卖电动车、手机电脑、工装衣服等软硬件设施,群众有办事需求通过平台直接下单,工作人员收到订单后,采取上门服务、远程帮办等方式,用主动服务打通数据与群众之间的“最后一公里”。
三是县行政审批局与市场监管局等执法部门建立主动型服务式联合“检查”机制,组建联合“执法队”,在门店现场,市场监管局执法人员告知群众需要办理哪些证件,审批局工作人员现场帮助群众办理,对需要整改地方指导群众同步整改,实现证照“立等可取”,建立“群众办事不用跑,部门联动优服务”的新模式。
通过近半年的探索实施,我局累计服务群众1.2万余次,解决群众办事需求4158个,上门办、帮代办占比超过80%,群众从想办事到办成事的时限压缩60%,受到了群众企业广泛好评。此项经验做法已纳入2025年的全国政务服务软实力改革优秀实践案例。
谢谢。
三、广平县在促进文旅产业发展方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?
广平县文化广电和旅游局党组书记、局长吴海军:
谢谢您的提问,我是广平县文化广电和旅游局党组书记、局长吴海军,下面由我回答您的问题。
近年来,广平县锚定文旅产业高质量发展目标,多措并举、精准发力,推动文旅融合发展取得显著成效。
一是强化统筹部署,筑牢发展根基。成立了由县政协主席牵头,县委常委、宣传部部长和县政府主管副县长任副班长的文旅产业发展工作专班,先后两次召开专题会议谋篇布局,制定涵盖政策支持、资源整合、品牌打造、市场推广等多维度的实施方案,明确年度核心任务,为文旅产业发展提供坚实组织保障和清晰路径指引。
二是科学编制规划,明晰发展格局。编制全县旅游发展总体规划,精准勾勒“一城引领、一带隆起、三区并进”的空间发展格局,精心谋划1个龙头项目、4个重点项目和16个特色项目,构建层次分明、协同发展的文旅项目矩阵。
三是提质景区建设,丰富消费场景。聚焦赵王印象城核心景区,深挖本地历史文化与民俗风情,推动文旅融合创新,开发沉浸式演艺、非遗体验工坊等特色项目,增厚文化内涵、提升游玩体验。同步规划引入特色美食街区,完善智慧导览系统、休憩服务设施,着力打造集文化体验、休闲消费于一体的复合型旅游目的地,增强市场吸引力。
四是活化非遗资源,打造特色品牌。升级太极广场、太极公园,优化太极景观大道风貌,修缮活化卢鸣金故居并设立文化展陈空间;创新开发太极疗愈、太极茶道雅集、太极冥想静修等沉浸式文创产品,推动太极文化活态传承。深度整合中医诊疗、养老服务、康复医学、体育健身与文旅资源,构建全域覆盖的医康养旅一体化服务体系;以交通脉络串联文化地标与体验场景,打造“太极文化寻踪”主题旅游线路,形成特色鲜明的非遗旅游IP。
五是完善基建配套,畅通旅游脉络。持续加大基础设施建设投入,实现全县169个行政村通硬化路、通客车全覆盖,云溪小镇休闲游线路成功入选2024年中国美丽乡村休闲旅行(秋季)精品线路。发达的路网体系有效串联县域内众多景点,为游客提供便捷、丰富的旅游出行体验。
六是构建宣传矩阵,激活消费潜力。整合传统媒体与新兴平台资源,构建全域旅游宣传推广体系:依托电视、报纸夯实线下宣传基础,编印广平文旅地图及精品线路手册强化落地引导;开通“广平文旅”官方公众号搭建线上宣传阵地,精准对接市场需求与游客偏好,优化推出多条特色精品旅游线路。同步策划举办高品质文旅活动,配套出台旅游惠民政策,有效激活旅游消费潜力,为产业发展注入持续动力。
通过系列举措,广平县文旅产业实现了跨越式发展:成功创建省级旅游重点镇1个、省级旅游重点村3个,打造全国乡村旅游精品线路2条,形成涵盖景区游、非遗游、体验游、红色游、夜间游、乡村游的多元化旅游产品体系;建成国家4A级旅游景区1家、国家4A级水利风景区1处、国家级非遗水陆画博物馆1座,文旅品牌影响力与市场竞争力显著提升。
下一步,广平县将持续加大文旅产业投入,聚焦基础设施完善、旅游产品供给、服务质量提升、宣传推广强化四大重点,全力推动文旅产业再上新台阶,为广大游客提供更优质、更丰富的文旅体验。
谢谢。
四、在强化招商引资加快项目落地工作上,广平县有哪些具体措施?请详细介绍下。
广平县投资促进服务中心主任刘清华:
谢谢您的提问,广平县投资促进服务中心主任刘清华,下面由我回答您的问题。
今年以来,广平县将招商引资和项目落地,作为推动县域经济高质量发展的“主引擎”,在夯基础、抓运转、求实效等各个方面持续发力,招商引资工作取得了新成效。我们的具体举措是:
(一)夯实“三个基础”强保障
一是夯实招商队伍基础。我们从县发改、统计、审计、开发区等经济部门,抽调精干力量10人,组建工作专班,由县招商办统一调配使用;全县70余个责任部门分别明确1名联络员,每周报送招商线索,确保信息灵通。
二是夯实政策宣传基础。整合区位优势、产业优势、招商知识等内容,更新制作了招商宣传片,印制了招商指南、应知应会、案例指引、县情介绍等口袋书,全县一线招商干部人手一套,利用各种场合广泛宣传县域投资环境。
三是夯实要素保障基础。全县30多个部门800多个行政审批事项全部进驻行政服务中心,实现集中办、提速办、就近办;成立工业项目“极简办”一站式服务中心,组建“7+N”企业流动服务团,县级领导包联企业项目,帮助企业纾解困难,着力打造效率更高、服务更优的营商环境。
(二)完善四项机制抓运转
一是全员招商机制。坚持“管行业必管招商”推动部门招商,年初,对全县70多个部门划分5类进行管理,分解招商任务,明确职责目标。
二是全程管理机制。实行招商项目全过程管理,进一步明确信息报送、外出考察、项目评审、签约落地等各个环节工作流程;县招商办安排专人“一对一”督导工作进展,每周印发“工作提示”“信息周报”,对每个环节推进慢、效果不明显的,及时提示提醒,跟踪督导要结果。
三是常态督导机制。按照“奖优罚劣”原则,细化评分办法,最大程度量化。实行信息周报、每月过堂、季度排序、定期述职等方式,对各镇各部门进行量化排名,确保工作压力能够精准、持续传导到位。
四是成效激励机制。“招商引资贡献奖”,对任务完成好的单位,给予通报表扬和经费奖励;同时,跟踪掌握招商一线干部工作表现,作为重要参考,积极向组织部门推荐评先评优和重用。
(三)下好五个功夫求实效
一是在主导产业上下功夫。聚焦全市“九大产业”、全县“六大产业”以及县域主导产业,作为招商引资的主攻方向,瞄准目标企业需求,积极盘活存量土地,协调解决企业用工、用能、融资等难题,着力引进一批产业链上下游企业,推动主导产业集群发展。
二是在重点区域下功夫。把粤港澳大湾区、长三角、成渝、京津等区域作为招商重点,组织参加廊洽会、雄安未来城场景汇、上海进博会等招商活动,我们自主举办来广州、北京商会招商经贸活动等,党政主要领导带头外出招商,对接企业100多家,确保招商工作有的放矢。
三是在关键节点下功夫。全面梳理广平籍企业家、成功人士等名录,充分发挥在外乡贤重要作用,定期推送我县经济社会发展成效、产业发展现状及政策,广泛搜集招商信息;同时,我们抓住五一、国庆、春节等时机,发动各级各部门精准对接在外返乡人士,扎实开展好“三个一”活动:送一次祝福、上一次门拜访、开一次茶话会,打好感情牌和亲情牌,捕捉投资意向,有针对性地推介招商项目。
四是在内外联动下功夫。县政府选派县级干部带队,派驻深圳、上海、北京三个招商组驻外招商。深圳组方向,县政府聘请4名招商顾问协助研判信息;上海组方向,我们派专人到江浙等地,聚焦“一县一特”产业,协助开展精准招商活动;北京组方向,与中国投资协会、广平北京商会等商(协)会搭建良好合作平台,灵活招商形式,开展各具特色的招商活动。
五是在借势招商下功夫。坚持依靠企业家、动员全社会,开展形式多样、氛围浓厚的招商对接活动。借力卢氏太极的影响力,前期在上海、拉萨等地成立了“太极文化传承中心”,下一步将在南通、乌鲁木齐、太原等地挂牌,我们借势借力,广泛开展文旅深度融合的招商推介活动;同时,广平各地企业商会也将举办多场招商引资暨农文旅推介会,不断提升县域的知名度和影响力。
谢谢。
邯郸市委宣传部四级主任科员 冯路璐:
感谢4位记者朋友的提问,感谢5位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。