长城网·冀云客户端讯（记者 孟维仑）12月24日上午，邯郸市政府新闻办举行“十四五”高质量发展邯郸答卷·科技篇新闻发布会。邯郸市科学技术局党组书记、局长王卓作权威发布，介绍“十四五”期间邯郸市科技创新总体情况。邯郸市科学技术局副局长甄小静，邯郸市科学技术局副局长李兴民，邯郸市科学技术局政策法规科科长张亮，共同回答媒体记者提问。实录如下：

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“十四五”高质量发展邯郸答卷·科技篇。

　　今天，我们邀请到了市科学技术局党组书记、局长王卓，请他介绍“十四五”期间全市科技创新总体情况。同时，我们还邀请到了市科学技术局副局长甄小静，市科学技术局副局长李兴民，市科学技术局政策法规科科长张亮，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请王卓局长作介绍。

　　邯郸市科学技术局党组书记、局长 王卓：

　　尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们：

　　大家好！

　　首先，对社会各界、广大媒体朋友长期以来对邯郸科技事业的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，我先介绍一下“十四五”时期我市科技创新总体情况：

　　“十四五”期间，市科技局认真落实市委、市政府工作部署，以我市主导产业和重点企业需求为导向，着力壮大创新主体、建强创新平台、深化科技合作、加速成果转化、浓厚创新氛围，全市科技创新综合实力显著提升。我市列入国家创新型城市建设名单，列入河北省首个企业创新积分制试点城市。

　　五年来，我们坚持梯度培育，推动科技型企业队伍提质增量。建立“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业-瞪羚和独角兽企业”全链条培育机制，充实完善后备培育库，各类科技型企业呈现蓬勃发展态势。2025年入库国家科技型中小企业4645家、新增高新技术企业132家、均为全省第1，全市高新技术企业总量预计达到1375家、较“十三五”末增长了712家、总量翻了一番，市级科技领军企业、瞪羚企业数量分别达到50家、36家。建立多元化投入机制，引导企业加大投入，带动全社会研发经费投入明显增长，2021年-2024年度研发投入强度分别为2.56%、1.92%、2.44%、2.40%，超全省平均水平近25%。

　　五年来，我们坚持需求导向，推动关键核心技术攻关成效明显。全面梳理我市主导产业和县域特色产业需求清单，实施科技计划项目，为九大产业发展提供强有力技术支撑，列入省级以上科技项目271项、争取资金6.03亿元，获国家、省科学技术奖励91项，其中派瑞特气、五得利列入国家重大科技专项，新兴铸管参与的“饮用水安全保障技术体系创建与应用”获国家科技进步奖一等奖，填补了多年来我市国家级重大项目、奖励空白。市级层面实施重大科技专项253项、安排专项资金6840万元，派瑞特气、龙凤山铸业、晨光生物等重点企业取得了一批填补国内空白的先进技术成果。推动研发平台应建尽建、布局合理、开放共享、提档升级，省级、市级研发平台总数达到133家、246家，较“十三五”末分别增长了62%、97%。支持各产业领域龙头企业联合高校院所成立产业技术创新联盟，建成省级、市级产业技术创新联盟15家、81家，引导产业上下游企业开展关键共性技术联合攻关。

　　五年来，我们坚持协同创新，推动产学研合作硕果累累。加快推动京津冀协同创新共同体建设，北大邯郸创新研究院引进技术成果500余项；邯郸·中关村信息谷创新中心已注册科技企业125家、其中京津企业40家。孙其信院士团队在鸡泽县设立院士工作站，加快引进俄罗斯、澳大利亚等外国高层次人才，全市省级国际科技合作基地总数达到18家，分别获国家、省级引智项目1项、5项。以企业技术需求为基础，密切对接高水平专家团队，高质量举办中国科学院专家河北行-邯郸站、科技成果直通车等活动，我市技术合同交易保持活跃态势，2024年完成吸纳京津技术合同成交额207.1亿元、全省第一。

　　五年来，我们坚持夯实基础，推动区域创新能力大幅跃升。以科创中心、科创产业园、科创基金为重要抓手，健全审批、人才、金融、产业、配套等五大板块服务，强化财政、金融、招商、规划等四大政策支撑，加快构建“一园一中心多基地”科技创新体系，目前市县科创中心加快建设，58个项目选址入驻科创产业园，设立总规模10亿元的科创基金、首批投资2个项目签约落地。全省率先实施县域创新试点和示范工程，推广曲周县建设国家创新型县经验，完善各县（市、区）指标数据库、动态监测台账、跃升激励机制，全市A类县总量达到11个、总数全省第2，C类县实现清零，跃升县数量和争取经费居全省前列。邯郸国家农业科技园区在河北省创建国家农高区两次评估中均获评全省第二、获省级财政经费2000万元支持，在科技部综合评估中获优秀等次、全国第三，为争创国家农高区打好了基础。

　　五年来，我们坚持深化改革，推动创新创业环境持续优化。完善科技政策，先后出台《邯郸市科技创新三年攻坚行动工作方案》等近20个专件，加大研发费用加计扣除等政策宣传落实力度，推动惠企政策应知尽知、直达快享。深化科技改革，创新项目生成方式、管理模式，完善揭榜挂帅、包干制、科研助理等制度，减轻企业和科研人员事务性负担。深化科技金融融合，推广企业创新积分制，举办全市科技金融对接大会，多渠道解决企业融资难题。精准对接北京17所高校，累计吸引近万名高校师生来邯参与实践，促成6项技术合作项目落地转化。强化精准服务，共选派省级科技特派员1497人次，组建专精特新“小巨人”企业科技特派团26个，引进高水平专家118名。在全省率先建立了国家-省-市-县四级联动办赛机制，为2726家企业和团队提供全流程服务，在国赛、省赛中获奖数量名列全省第一。

　　回顾“十四五”，邯郸科技创新步履坚实、成果丰硕；展望“十五五”，我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚持创新驱动，深化科技改革，持续优化生态，为加快建设国家创新型城市、推动高质量发展作出应有贡献。

　　谢谢大家！

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　感谢王卓局长的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、建设现代化产业体系离不开科技创新的重要支撑，请问市科技局近年来是如何围绕产业需求组织开展技术攻关的，取得了哪些成绩？

　　邯郸市科学技术局副局长 李兴民：

　　“十四五”期间，邯郸市科技局紧紧围绕九大产业和县域特色产业需求，有组织地开展关键核心技术攻关，持续强化科技创新对产业发展的支撑引领作用，市级科技计划项目累计投入6800余万元，累计解决企业技术难题、开发新产品及完成样机测试均达百余项。

　　一是企业“发榜”定题，精准锚定产业需求。打破“项目等企业”的传统模式，确立企业在重大科技项目中的主导地位，支持企业深度参与实施方案编制等决策环节，畅通创新需求传导通道。聚焦全市9大重点产业，实现项目遴选与企业实际需求精准匹配。“十四五”期间，企业承担及参与的产业相关项目数量占比达96.2%，经费占比达96.5%，真正让企业成为项目选题的“出题人”、技术攻关的“带头人”。

　　二是流程“一网通办”，实现服务提质增效。兼顾“松绑减负”与“规范管理”，推动项目管理向服务型深度转型。依托综合网上填报系统，建成无纸申报、线上审核、信息查询等全流程信息化管理体系，实现“一个网站、一个账号”流畅办结。目前，平台注册科研人员达1.1万余人，项目参与人员超2.3万人，行政效率与服务体验同步提升。

　　三是要素“一体赋能”，筑牢创新支撑体系。强化跨领域联动协同，构建“项目牵引+资金、平台、人才、场景多要素支撑”的企业赋能新模式。在创新平台建设上，67%的市级科技创新平台由企业牵头组建，定向承接共建企业攻关任务，实现仪器、设备等创新要素开放共享。在场景应用上，对企业创新应用场景、创新创业大赛获奖项目给予立项支持，助力企业集聚创新资源、激活成果转化活力。

　　在各方创新主体共同努力下，“十四五”期间我市在承担省级以上重大科技项目、科技奖励等方面取得重要突破：派瑞特气、五得利列入国家重大科技专项，新兴铸管参与的“饮用水安全保障技术体系创建与应用”获国家科技进步奖一等奖，填补了多年来我市国家级重大项目、奖励空白。

　　二、请介绍一下“十四五”期间培育科技型企业方面，取得了哪些成效？

　　邯郸市科学技术局副局长 李兴民：

　　“十四五”以来，我们坚持“引育并重、梯度推进、精准服务”工作思路，推动全市科技型企业实现了“量”的快速增长和“质”的稳步提升，为全市经济高质量发展注入了强劲的科技动能。

　　一是构建梯度培育体系，创新主体规模持续壮大。着力构建并完善了“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的梯度培育、逐级跃升机制。首先，我们广撒网、深挖掘，通过全面摸排、分类建档，建立了动态管理的培育库，提供跟踪辅导，引导企业加大研发投入、获取知识产权，推动一大批传统中小企业向科技型企业转型，夯实了创新基础的“基本盘”。其次，我们强辅导、优服务，建立了高企后备培育库，常态化组织政策宣讲、申报辅导和专业培训，激励更多科技型中小企业“升高”、规上企业“创高”。再者，我们抓龙头、树标杆，筛选出一批创新能力强、行业影响力大、成长性好的龙头企业，采取“一企一策”方式，整合创新资源给予持续支持，加快培育科技领军企业、瞪羚和独角兽企业。

　　二是强化精准对接服务，企业创新能力显著增强。推动创新资源下沉一线，精准滴灌企业需求。一方面，推动产学研深度融合。积极牵线搭桥，鼓励企业与高校、科研院所共建研发平台，联合攻关技术难题。通过组织“专家入企”“需求对接会”等活动，将高校的智力资源与企业实际需求精准匹配，加速科技成果转化落地。另一方面，提供全方位政策支持。不折不扣落实研发费用加计扣除等普惠性政策，积极帮助企业争取各级科技计划项目和资金支持，引导企业持续加大研发投入，降低企业创新成本。

　　三是培育工作成效显著，创新发展主力军地位凸显。通过一系列扎实有效的举措，“十四五”期间我市科技型企业培育工作结出丰硕成果，企业群体呈现蓬勃发展态势。截至2024年底，全市有效期内高新技术企业达到1243家，成为产业转型升级的中坚力量；国家科技型中小企业入库评价3430家，获得了国家层面的创新资质认可；此外，我们累计认定了50家市级科技领军企业，这些企业在各自细分领域掌握了核心技术，发挥了强大的产业链带动作用。这三类企业数量均实现稳步、快速增长，共同构成了邯郸创新发展的“主力军”，为我市现代化产业体系建设提供了坚实的企业主体支撑。

　　下一步，我们将继续聚焦科技型企业成长全周期需求，进一步优化培育生态，强化精准服务，努力推动更多科技型企业脱颖而出、发展壮大，为邯郸高质量发展贡献更大力量。

　　三、科技金融是破解企业创新融资瓶颈、激发经营主体创新活力的关键抓手，请问市科技局在科技金融上都做了哪些工作，取得了什么成效？

　　邯郸市科学技术局副局长 甄小静：

　　近年来，市科技局始终将科技金融作为推动科技创新与产业创新深度融合的关键抓手，坚持政府引导与市场运作相结合，与人民银行邯郸市分行等金融部门同题共答、同向发力，初步构建了“基金引领、积分赋能、保险护航”的科技金融服务体系，为我市科技企业提供了全生命周期的金融支撑。主要开展了以下几方面工作：

　　一是积分赋能，破解融资难题。率先在全省推行企业创新积分制，并被列为首个省级试点城市。通过构建涵盖技术创新、成长经营、人才资质等多维度的量化评价体系，将企业的“软实力”转化为银行看得懂、敢信任的“硬信用”。依托“邯郸市企业创新积分信息服务平台”，引导金融机构深度应用积分结果，推出了“创新积分贷”“冀科数智贷”等专属信贷产品。截至目前，已为636家积分排名靠前的企业累计授信1109.4亿元，投放841.95亿元，有效解决了大批轻资产、重研发的科技企业因缺乏传统抵押物而面临的融资难题，相关工作也成功入选了科技部的“地方科技金融典型案例”。

　　二是保险护航，提供风险保障。深化“积分评级”与“风险保障”联动模式，降低企业创新试错成本。今年，联合平安保险，以我市为首个试点，推出了全省首个基于企业创新积分的科技保险产品——“冀科积分保”，将积分评价与保险费率挂钩，积分越高的企业，享受的保费补贴和保障力度越大，为企业研发失败、关键设备损失等创新风险提供了保障。

　　三是基金引领，支撑产业发展。联合省科技金融发展促进中心，吸引多元化资本，设立了总规模10亿元的邯郸市先进制造科技创业投资基金，依托我市装备制造产业集群发展基础，坚持“投早、投小、投硬科技”的导向，重点支持天使期、早中期科技企业，加速科技成果转化产业化，推动全市产业转型升级。目前，共收集梳理各类项目150余项，其中纳入重点考察9项，完成投资2项。基金不仅为企业注入了发展资金，更重要的是带来了先进理念、市场资源和产业链上下游协同效应，实现了“以投带引、以引促产”的良性循环。

　　下一步，我们将逐步建立基金支持、科技贷款、投贷联动、科研保险、融资租赁等多层次金融服务体系，为加快培育我市新质生产力提供更加坚实、更加精准的金融支撑。

　　四、请问，近年来市科技局在推进研发平台建设方面取得了哪些进展和成效？

　　邯郸市科学技术局政策法规科科长 张亮：

　　研发平台是区域创新体系的重要组成部分。“十四五”期间，市科技局梯度建设研发平台，为推动科技创新和产业创新融合做好支撑。

　　一方面积极争创省级平台。依托行业龙头企业，高标准建设省级技术创新中心；支持驻邯高校、科研院所发挥学科优势，建设省级重点实验室。截至目前，全市共建设省级研发平台133家。其中，技术创新中心101家，高能级技术创新中心1家，重点实验室20家，产业技术研究院3家，新型研发机构7家，共建科技平台示范基地1家。依托省级研发平台，共实施研发项目276项，获得专利近651件，转化科技成果152项。晨光生物、龙凤山铸业、派瑞特气等企业平台先后被省科技厅评为优秀等次，为保持行业领先优势提供了有力科技支撑。

　　另一方面优化市级平台布局。参照省平台政策，结合我市实际，我们对市级技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院认定管理办法进行修订，进一步完善培育、认定和评估机制，鼓励和引导县域特色产业头部企业、行业骨干企业建设市级平台，支持企业与高校、科研院所合建共建平台。截至目前，共建成市级研发平台246家。其中，技术创新中心179家，重点实验室55家，产业技术研究院12家。市级研发平台已实现县（市、区）、行业领域全覆盖。市级研发平台共集聚研发人员5268人，承担研发项目582项，转化科技成果357项，创造经济效益5.3亿元。

　　下一步，我们将以全市九大产业为重点，进一步推动人才、技术、项目和成果等创新资源向产业聚合，不断提升研发平台能级水平，为邯郸高质量发展培育新动能、打造新优势。

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。