长城网·冀云客户端讯（记者 孟维仑）1月30日上午，邯郸市政府新闻办就2025年邯郸市全面推行林长制情况召开新闻发布会。邯郸市林业局三级调研员张运军先生，介绍邯郸市全面推行林长制情况。邯郸市林业局森林资源与自然保护地管理科科长刘凯、邯郸市林业和草原资源监测保护中心副主任赵耀新，共同回答媒体记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。
本场发布会的主题是邯郸市全面推行林长制情况。
今天，我们邀请到了邯郸市林业局三级调研员张运军先生，请他介绍邯郸市全面推行林长制情况。同时，我们还邀请到了邯郸市林业局森林资源与自然保护地管理科科长刘凯、邯郸市林业和草原资源监测保护中心副主任赵耀新，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请张运军先生作介绍。
邯郸市林业局三级调研员 张运军：
各位媒体朋友们，大家好：
自2021年全面推行林长制以来，我市深入贯彻落实 “绿水青山就是金山银山”理念，认真落实省、市决策部署，聚焦森林资源可持续发展，加速推进绿美邯郸建设，成功创建国家森林城市，四级林长履职担当，部门协调联动形成合力，共同推动林长制工作走深走实，林业高质量发展取得显著成效。林长制考核连续三年全省名列前茅，2023年我市林长制工作获国家林业和草原局激励表扬，是河北省唯一获激励表扬的地级市。在2025年10月举办的全国林长制高级培训班上，7个市县进行经验介绍，其中我市推行的“234”工作赋能林长履职及重点工作成效获国家林草局及其他省市参会人员肯定。下面就该项工作相关情况做一简要介绍：
一、我市林业资源状况
邯郸市总面积1809.96万亩，其中林地面积338.38万亩，草地面积71.43万亩，湿地面积2.86万亩。重点公益林面积142.38万亩，国家级公益林面积93.03万亩，省级公益林面积49.35万亩。共有自然保护地12处。其中自然保护区1处，即河北青崖寨国家级自然保护区；风景名胜区5处，国家级2处，即娲皇宫国家级风景名胜区、响堂山国家级风景名胜区，地方级3处，即磁县溢泉湖省级风景名胜区、永年广府古城省级风景名胜区、峰峰冀南山底抗日地道遗址省级风景名胜区；湿地公园3处，国家级3处，即河北永年洼国家湿地公园、河北峰峰滏阳河国家湿地公园、河北涉县清漳河国家湿地公园；森林公园3处，国家级1处，即河北武安国家森林公园，地方级2处，即涉县省级森林公园和河北紫山省级森林公园。全市现有陆生野生动物327种，其中有国家一级保护动物金雕、黑鹳、青头潜鸭等34种，国家二级保护动物红隼、震旦鸦雀等78种，省级重点保护动物猪獾、狍等112种。有野生植物1044种，其中有国家一级保护植物水杉、银杏、苏铁3种；国家二级重点保护植物野大豆、黄檗、紫椴、鹅掌楸、软枣猕猴桃、中华猕猴桃、丁香叶忍冬、手参、玫瑰等9种；另外还分布有多种濒危、渐危或具有较高保护价值的野生植物狼毒大戟、蒙古栎及兰科植物等10余种。
二、我市林长制推进情况
（一）履职尽责，强化责任担当。市委、市政府高度重视林长制工作，建立了以党委、政府主要领导为总林长的市、县、乡、村四级林长体系，全市共设立林长9743名，构筑了纵向到底、横向到边的责任体系。市级总林长率先垂范、带头履职，发布2025年第1号总林长令《关于高质量开展2025年国土绿化工作的令》。每年主持召开高规格总林长会议，市级总林长多次研究部署、督导调研林业重点工作。全面建立“一长两员”（林长+护林员+执法人员）护林机制，做到网格化管理全覆盖，确保山有人管、林有人护、责有人担。2025年，市县两级召开总林长会议25次，发布总林长令22个，市县两级林长开展巡林调研1780次，解决问题28个，其他各级林长也通过巡林、调研等多种方式，组织协调解决保护林草资源、推动生态修复等工作中重点难点问题，为我市全面强化林草湿资源保护管理提供了组织保障。
（二）完善机制，严格督导考核。印发《邯郸市2025年林长制工作要点》，严格落实《邯郸市市级林长会议制度（试行）》《邯郸市林长制市级考核办法（试行）》《邯郸市市级林长巡林督查制度（试行）》等六项配套制度，科学开展林长制年度考核。市林长办围绕国土绿化、森林防火、资源管护等林业重点工作，报送市级林长巡林督查提示函2期，并协助市级林长开展巡林工作，向县级总林长送发提示函2期。推进协作联动，会同应急、公安、消防和新闻传媒中心开展防火宣传周活动，指导县、乡、村出动宣传车6164台次，提高了群众防火意识，浓厚全民防火氛围。结合电力、文旅部门开展重点排查，结合市督查室并会同应急、公安部门开展联合督导检查，市林业局分5组包县常态化下沉指导。会同气象、应急部门开展线上线下风险会商，及时发布预警信息32期。充分发挥考核指挥棒作用，进一步压实县级党委政府主体责任，达到激励先进、鞭策后进的目的。
（三）综合施策，重点工作成效明显
一是国土绿化持续推进。全市围绕西部山区、城区周边和东部平原三大空间布局，持续开展绿化攻坚，全年计划完成营造林56.3万亩。2025年，全市已完成营造林面积62.75万亩，占市年度任务的111.5%，占省年度任务（50.9万亩）的123.3%。西部山区打造了武安市元宝枫、杜仲高效经济林基地2万亩。涉县、磁县荒山绿化重点片区3万亩；城区周边完成绿化提质，栽植帚桃、南栾等景观树木1000余株，打造景观节点18个，新建绿地2.15万平方米；东部平原实施村庄绿化改造提升300个，其中省级提升村绿化100个，建成肥乡区团结渠省级森林乡村片区，打造曲周县大河道乡、邱县古城营镇、广平县广平镇、成安县商城镇等万亩农田林网控制区4个。全省春季造林绿化现场推进会在我市召开。
二是森林资源管护不断加强。通过卫星遥感监测和事中事后监管，加强征占用林地和林木采伐监管力度，严格落实用途管制和定额管理制度，合理安排建设项目使用林地定额。加大森林经营抚育力度，探索森林可持续经营模式，2025年全市完成森林抚育任务39.72万亩。野生动植物保护力度不断增强，开展“清风行动”和鸟类保护活动，组织一线执法人员聚焦城乡结合部、农村、林地、集贸市场、宠物商店、餐饮场所、花鸟市场等猎采经营野生动植物的易发多发区域巡护检查，全链条打击破坏野生动植物及栖息地资源违法犯罪。进一步强化鸟类等陆生野生动物收容救护管理，确定救助主体，规范救护工作流程，切实提升野生动物保护工作水平，共收容救护鸟类279只。依托1个国家级和4个省级疫源疫病监测站开展疫源疫病监测工作。严厉打击破坏森林草原的违法违规行为，全市共侦办各类涉森林涉野生动植物刑事案件18起。
三是森林草原灾害防控常抓不懈。林业有害生物防治稳步开展。做好松材线虫病和美国白蛾监测防控，充分发挥测报站点作用，认真开展松材线虫病日常监测和秋季专项普查，严防松材线虫病传入我市。以林长制为抓手，按照政府主导、属地负责的原则，大力推广无公害防治，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，做到有虫不成灾，实现美国白蛾的疫情控制。森林草原防火形势整体稳定。常态化抓好预警监测、火源管控、隐患排查整治、宣传教育打击等工作，综合运用418个视频监控和1508个护林巡护终端等，做到24小时“天空地”一体化监测火情，确保早发现、早报告，不断提升森林草原防火能力水平，2025年我市未发生森林草原火灾，有力保障了人民群众生命财产安全，有效维护了社会和谐安全稳定。
四是集体林权制度改革全面深化。聚焦“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”，积极稳妥推进集体林权改革工作，助推“三绿”并举、“四库”联动。在三权分置、森林经营、产业发展、绿色金融等方面积极探索改革举措，总结改革经验。年初深化集体林权制度改革工作在全省林草工作会议上典型发言；成功争取深化集体林权制度改革试点6个，涉及放活林地经营权、林木采伐审批、金融赋能、产业提质增效等4个方面，以点带面推动改革走深走实；成功获批了市级林权制度改革“小切口”改革事项1个。《深化集体林权制度改革，探索生态产品价值实现新路径》《河北武安：向改革要动力 拓宽富民兴绿路》《河北邯郸：做强花经济 带动消费热》等在中国林业、光明日报、河北日报等国家、省主流媒体宣传报道。
三、下一步工作安排
下一步，我们要扎实推进林草资源保护发展工作，推动林长制从“全面建立”向“推深做实”转变。一是聚焦林业重点工作。持续开展国土绿化攻坚，加大林草资源管护力度，严格落实森林防火责任，持续提升林草资源质量；二是科学开展考核。科学有序开展年度考核，发挥考核“指挥棒”作用，切实加强林草资源保护治理效能；三是加大宣传培训。利用线上线下等形式，宣传林长制改革新成效和典型做法，营造全社会关注参与林长制工作的良好氛围。组织开展政策法规、业务知识培训和工作经验交流，全面提升各级林长、林长办和管护人员履职能力。
我代表邯郸市林业局对一直关心、支持我市林业发展和林长制改革工作的朋友们表示衷心的感谢，同时感谢参加本次新闻发布会的记者朋友，也希望大家能积极做好林长制宣传，让更多人了解林长制、支持林长制、参与林长制，共绘我市林业高质量发展新画卷。
谢谢大家！
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
感谢张运军先生的权威发布。
下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。
一、林长制工作重点是什么？推行林长制对我们的生活或者生态有什么影响呢？
邯郸市林业局森林资源与自然保护地管理科科长刘凯：
推行林长制改革，强化地方党委政府保护发展林草资源的主体责任和主导作用，是守住自然生态安全边界的必然要求，将有效解决林草资源保护的内生动力问题、长远发展问题、统筹协调问题，不断增进人民群众的生态福祉，更好地推动生态文明和美丽中国建设。
林长制工作重点：一是“管”，要管好青山绿水，保住绿色存量。实行严格的森林资源保护管理制度，加强湿地、野生动植物和古树名木资源保护，严守生态保护红线。二是“建”，要建好青山绿水，提升绿色总量。要科学推进国土绿化，提高森林草地质量，提升固碳增汇能力，积极推进森林城市、森林乡村建设。三是“守”，要守好青山绿水，减少绿色减量。提高火灾综合防控能力，加强林草有害生物灾害预测预警预防，确保森林资源安全。四是“用”，要用好青山绿水，激活绿色能量。引导发展林业产业，壮大林业优势特色产业，发展绿色富民经济。深化集体林权制度改革，拓宽“两山”转化路径。谢谢。
二、我市在林长制推进过程中，是如何加强部门协同合作的？
邯郸市林业和草原资源监测保护中心副主任 赵耀新：
我市坚持以林长制为统领，通过建立健全工作机制、强化部门合作等方式，责任单位各司其职、协同联动形成合力共护林草资源。一是建立协作机制。先后建立“林长+检察长”“林长+警长”协作机制，加强信息共享、联合执法、行刑衔接。二是强化部门联动。联合气象、应急等部门开展火险形势会商研判，及时发布森林草原火险形势预测预警及大风预警信息。围绕重点时段，联合文旅等部门开展景区森林防火专项督导检查，联合应急、公安成立督导组开展高火险期内专项督导。三是建设生态修复基地。市检察院和市林业局共同规划建设检察公益林生态修复基地，主要针对破坏环境资源案件中，在原址修复不现实、无力承担修复费用或修复不专业、效果不明显等情况，由负有生态环境修复义务的案件当事人，以补种树木等方式进行替代性修复，推动生态环境“破坏者”向“守护者”转变。谢谢。
邯郸市林业和草原资源监测保护中心副主任 赵耀新：
林长制通过压实生态保护责任、统筹资源开发利用、搭建价值转化平台三大抓手，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，实现生态保护与经济发展的协同共赢。一是筑牢生态基底，夯实转化基础。以林长制“一长两员”（村级林长、执法人员、护林员）网格化管护体系守护森林、草原、湿地等生态资源，严厉打击乱砍滥伐、违规占用林地行为，通过中幼林抚育、低质低效林改造提升森林质量和生态功能，为生态产品价值实现提供优质资源保障。二是统筹产业布局，发展绿色业态。科学统筹区域林业资源规划，引导发展林下种植养殖、生态旅游、森林康养、林产品精深加工等绿色产业；推动国有林场与村集体合作，通过“国有带集体”模式盘活集体林地资源，带动林农参与产业链增收。三是创新市场化机制，激活生态价值。通过“林长+金融”联动，推出特色林果保险、林权抵押贷款等金融产品，破解绿色产业发展资金难题；培育国家、省级林业重点龙头企业，打响区域特色林产品品牌，提升生态产品市场竞争力。四是强化协同保障，打通转化堵点。依托“林长+检察长”“林长+警长”“林长+林草乡土专家”等协作机制，解决生态产业发展中的执法、技术等问题，加强基础设施建设和专业人才培养，为“两山”转化提供有效支撑，推动我市林业高质量发展。
谢谢！
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
感谢3位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。
本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。
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