长城网·冀云客户端讯（记者 韩晓寒）3月18日上午，邯郸市政府新闻办就优化营商环境·商务篇召开新闻发布会。邯郸市商务局党组书记、局长许权，介绍全市商务部门优化营商环境工作情况。邯郸市商务局党组成员、副局长邵卿，邯郸市商务局外国投资管理科科长聂磊，邯郸市商务局对外贸易科负责人刘丹，邯郸市商务局市场运行和消费促进科负责人曹志斌，共同回答媒体记者提问。实录如下：

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天的新闻发布会是“优化营商环境”系列主题新闻发布会的第三场，我们非常荣幸地邀请到了邯郸市商务局党组书记、局长许权，请他介绍全市商务部门优化营商环境工作情况。同时，我们还邀请到了市商务局党组成员、副局长邵卿，市商务局外国投资管理科科长聂磊，市商务局对外贸易科负责人刘丹，市商务局市场运行和消费促进科负责人曹志斌，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请许权局长作介绍。

　　邯郸市商务局党组书记、局长 许权：

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！首先，衷心感谢各位长期以来对邯郸市商务工作的关心、支持和宣传报道。

　　2025年，是“十四五”规划收官之年，也是邯郸市商务工作承压前行、创新突破的关键一年。面对复杂严峻的外部环境，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局始终把优化营商环境作为推动商务高质量发展的“生命线”和“先手棋”，不断强化政策供给，提升服务效能，激发市场活力，交出了一份成色足、亮点多的成绩单。

　　第一，消费市场活力持续释放，内需潜力加速转化

　　我们坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，全年累计投入促消费资金18.2亿元，直接拉动消费超173亿元。抢抓国家“两新”政策机遇，争取消费品以旧换新专项资金15.89亿元，拉动消费128亿元。全年举办各类促消费活动121场，撬动消费超30亿元。商文旅体深度融合，创新开展“百场千企”供需对接、“流动的邯宝坊”展示售卖、“邯郸味道”美食消费周等系列活动，引爆消费热潮，进一步提升了城市烟火气和消费能级。

　　第二，外资外贸逆势上扬，开放型经济实现新突破

　　面对复杂外部环境，我们政企同心、精准施策。全年新增外贸实绩企业366家，总数达1123家，创历史新高。跨境电商进出口额达12.99亿元，同比增长128%。服务74家企业获得开拓国际市场、海关高级认证企业等项目资金693.32万元，同比增长66%。海外仓总数达21个，培育省级外贸综合服务企业3家，数量居全省第一。协助外资企业申报省级奖励资金1244万元。新设外资企业39家，同比增长18.2%，外资结构持续优化，发展韧性不断增强。线上线下双向发力，通过政策宣讲会、发放服务手册等形式，确保让外资企业真切感受到政策的温度、落地的力度，坚定长期投资、持续深耕的信心。

　　第三，开发区能级跃升，改革活力持续释放

　　近年来，我市开发区充分发挥招商引资、项目建设主力军作用，加快促改革优服务、扩承载提能级，全力打造高质量发展平台，为全市经济社会发展注入强劲动能。2025年，邯郸经开区国家级排名跃升125位，历史性跻身全国百强。全市开发区实现营业收入1.35万亿元，全省第二。15家开发区成功争列全省金融顾问试点开发区，试点数量全省第一。17家省级开发区平均授权75项，审批授权总数和实用数量均排全省前列，19家开发区设立了23家平台公司，市场化改革初见成效，发展活力不断增强。

　　在商务领域营商环境持续优化下，主要经济指标完成好于预期：全市社会消费品零售总额实现1475.2亿元，同比增长6.8%，全省第二，高于任务目标增速1.3个百分点。全市进出口完成291.4亿元，其中，出口完成155.4亿元，同比增长9.8%，高于省平均增速4.3个百分点。全市实际使用外资1.41亿美元，同比增长9.8%，高于全省15.7个百分点；完成全年任务的109.1%，超额完成省定目标任务。

　　2026年是“十五五”开局之年，市商务局将严格按照全市优化营商环境工作部署，持续用力、久久为功，推动商务领域营商环境不断优化。

　　第一，聚焦消费提质扩容，打造全域促消费新格局

　　持续落实好国家和省消费品以旧换新政策，支持绿色产品消费。坚持商圈联动、业态融合，全年统筹开展200场以上主题促消费活动。持续推进有奖发票活动，激发市民消费热情。大力发展首店经济、夜间经济、便民经济，加快引进品牌旗舰店、体验店，全年引进首店50家，提升消费供给质量。聚焦住宿、餐饮、商超等重点领域，全面推行“一品一播”模式，推动线上线下深度融合发展。升级邯郸道、广府古城等重点消费场景。

　　第二，聚焦外资外贸提质增效，拓展开放发展新空间

　　实施“邯货出海拓市场”升级行动，组织企业参加8场省级重点展会、100场省级推荐展会，对首次参展中小企业开展“一对一”指导，精准对接国际市场。强化外贸主体培育，建立重点企业联系服务机制，推动“内转外”扩量提质。发挥鸡泽国际班列、武安保税物流中心通道优势，打造面向东盟、中亚的国际班列集结中心，提升“邯郸造”出海效率。加快发展跨境电商，构建资源共享的跨境电商生态圈，推动钢铁、紧固件等传统优势产业“触电出海”，培育新的外贸增长点。持续优化外资服务机制，推动利润再投资、政策直达快享，增强外资企业长期深耕信心。

　　第三，聚焦开发区改革赋能，打造高质量发展新高地

　　深化开发区体制机制创新，推动人事薪酬、审批授权、平台公司市场化运营走深走实。支持有条件的开发区争创国家级经开区，推动能级位次持续跃升，以点带面促进全市开发区提档升级。完善开发区产业发展规划，科学确定主导产业细分赛道和重点发展方向，构建梯次推进、错位发展的产业体系。积极推进职住平衡，支持开发区加快建设一批“园中园”，提升项目承载能力。以邯郸经开区、武安工业园区、永年工业园区为重点，以“共享智造”模式，建设一批高标准数字园区，提升管理服务水平。

　　各位媒体朋友，优化营商环境，永无止境。2026年，市商务局将聚焦企业群众关切，深化改革创新，提升服务效能，拓展开放空间，努力打造更高水平、更具竞争力、更有吸引力的商务营商环境，为奋力谱写中国式现代化建设河北邯郸篇章作出更大贡献！同时，也希望大家继续关注、宣传我市商务发展的新进展、新成效。

　　谢谢大家！

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　感谢许权局长的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、近年来，邯郸市商务局在促消费工作上亮点频出，请介绍一下今年的促消费工作有哪些具体安排？

　　邯郸市商务局党组成员、副局长 邵卿：

　　感谢您的提问。去年，在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕“扩内需、促消费”工作主线，精准施策、综合发力，推动全市消费市场呈现“稳中有进、质效双升”的良好态势。

　　今年，我们将继续深入贯彻落实国家、省、市关于提振消费信心、激发消费潜力的各项决策部署，抢抓消费品以旧换新、有奖发票试点城市等政策机遇，聚焦零售、餐饮、住宿等重点领域，指导全市商务系统和重点商业企业，举办形式多样的促消费活动200场以上，全力营造“季季有主题、月月有活动、县县有亮点”的浓厚消费氛围。重点从以下四个方面发力：

　　第一，聚焦“品质生活”，打造零售消费新场景。围绕品牌集聚、品质引领和潮流风尚，持续激发居民消费潜力。将组织开展“绿色家电焕新补贴”活动，推动家电升级换代；推出“夏日夜间消费季”，点亮城市夜经济；举办“金秋惠民车展”，释放汽车消费潜能；开展“网上年货节”，活跃线上消费市场，不断提升消费能级。

　　第二，品味“邯郸味道”，塑造餐饮美食新名片。以擦亮地方美食品牌、提升消费体验为核心，深入挖掘和推广邯郸特色餐饮文化。精心策划“邯郸味道·美食消费周”，集中展示地方风味；举办“盛夏啤酒节”，点燃夏日消费热情；推出“金秋美食季”，打造时令餐饮潮流；推出“新春家宴”，营造浓厚节日氛围，持续提升“邯郸味道”的知名度和美誉度。

　　第三，围绕“宿在邯郸”，创新住宿体验新供给。立足我市丰富的历史文化和旅游资源，推动住宿业差异化、特色化发展，打造“一县一特色”的住宿消费热点。通过持续丰富高品质、沉浸式住宿产品，全面提升文旅消费吸引力，更好释放住宿业带动综合消费的潜力。

　　第四，深化“一品一播”，激活数字赋能新引擎。聚焦“五一”、国庆、中秋、春节等重要消费节点，组织一批具有邯郸特色的节庆直播活动。积极对接抖音、快手、淘宝、拼多多等头部电商平台，争取更多流量支持和政策倾斜，规模化开展专场惠民促销直播，拓宽本土优质产品销售渠道，以数字技术赋能实体经济，激发本土消费市场新活力。

　　下一步，我们将继续加大工作力度，创新工作举措，努力把消费潜力转化为增长动力，为全市经济社会高质量发展贡献商务力量。

　　谢谢！

　　二、您好，我们注意到近期邯郸市开展有奖发票试点工作，能否具体介绍一下开展这项工作的主要背景、奖金规模、奖项设置以及消费者如何参与？

　　邯郸市商务局市场运行和消费促进科负责人 曹志斌：

　　感谢您的提问。消费是经济增长的重要引擎。邯郸市作为50个试点城市之一，在奖项设置和参与规则上，我们秉持“普惠便捷”的原则。具体来说有以下几个方面：

　　第一，参与门槛低，覆盖面广。只要是个人消费者，在2026年2月11日至7月31日活动期内，于邯郸市范围内的零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等8个行业消费，单张金额满100元，并以本人名义开具全面数字化的电子发票，即可参与。需要提醒的是，发票上的“纳税人名称”必须与您在云闪付等平台APP实名注册的姓名保持一致。

　　第二，操作便捷，即开延兑。消费者消费开票后，只需登录云闪付等平台APP，进入“邯郸市有奖发票”活动专区，通过上传发票截图（照片）、扫描二维码或手动录入等方式提交信息，系统验证通过后即可实时参与抽奖，中奖结果立等可见，实现了即时开奖，奖金将在8-10日内通过云闪付等平台发放至消费者账户。

　　第三，奖金丰厚，使用便捷。我市活动奖金总额高达1.8亿元，奖项设置了从10元到800元共8个档次，覆盖了不同消费场景。奖金将以电子红包或账户余额形式发放，电子红包支持多次核销，活动结束后余额将自动划转，方便消费者使用。

　　第四，规则清晰，公平公正。为保障更多消费者参与，活动规定每位消费者每日最多参与3次抽奖，整个活动期内最多参与50次抽奖。同时，我们也设置了严格的负面清单，如补开2026年2月10日之前的发票、非消费者本人名义的发票、金额不足100元的发票等均不可参与。对于虚开发票、发票作假等行为，一经发现将取消中奖资格，追回奖金并追究法律责任，确保活动公平有序开展。

　　第五，权益保障，渠道畅通。消费者在参与过程中，如遇到销售方拒绝开具发票或违规开具发票的情况，可拨打邯郸市12366纳税服务热线进行投诉举报。其他技术或操作问题可拨打95516银联客服电话咨询。我们也会全程做好服务保障，确保大家安心消费、放心参与。更多的消息大家可以关注邯郸市商务局微信公众号。

　　值得一提的是，后续还将有支付宝、京东、抖音等更多平台加入活动。欢迎广大消费者积极参与，共同营造诚信、繁荣的消费环境，祝大家好运连连！

　　谢谢！

　　三、针对当前依然复杂严峻的国际经贸形势，2026年在营造良好利用外资环境方面将重点采取哪些举措？

　　邯郸市商务局外国投资管理科科长 聂磊：

　　感谢您的提问。过去一年，面对诸多挑战，我们通过一系列务实举措，吸引外商来邯投资、更好服务外资企业。2025年我市实际使用外资1.41亿美元，全省第4，完成全年任务的109.1%，全省第4。2026年是“十五五”开局之年，做好外资工作意义重大。我们将继续坚持问题导向和目标导向，重点聚焦三方面工作，为外商来邯投资、在邯发展提供更好的营商环境：

　　第一，依托服务平台，畅通解难渠道。2026年我们将联合投促、外汇、市监管局等部门，组织召开“邯郸会客厅”外资企业圆桌会，面对面听取企业诉求。同时建立外资企业联络员制度，全流程跟踪、全方位服务，把企业的“诉求清单”变成我们的“服务清单”。

　　第二，确保服务效能，推动政策直达。我们对内外资企业坚持一视同仁，保障外资企业在市场准入、经营许可等方面享有同等待遇。特别是针对利润再投资税收抵免等惠企政策，我们将通过政策宣讲、专题培训、入企走访等多种方式，打通政策传导“最后一公里”，确保外资企业应知尽知、应享尽享，真正把政策红利转化为企业发展的实际动力。

　　第三，扩展服务渠道，强化要素保障。为加速外资项目落地，我们将积极协调相关部门开辟“绿色通道”，争取我市更多项目进入商务部重点外资项目库，推行容缺受理等便利化措施。针对重点外资项目，建立全生命周期包联帮扶机制，从注册登记到投产运营提供全流程服务，同时强化用工、用地、用能等要素保障，全力以赴推动重点外资早到位、多到位。

　　谢谢！

　　四、面对2026年依然复杂严峻的外部环境，邯郸在稳外贸方面将推出哪些具体的硬招实招，来回应企业关切、提振发展信心？

　　邯郸市商务局对外贸易科负责人 刘丹：

　　感谢您的提问。2025年我们取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，当前的工作距离企业的期盼还有差距，外部环境依然存在诸多不确定性。2026年，我们将继续坚持“服务企业就是服务发展”的理念，围绕政策落地、精准服务和要素保障下更大功夫，让企业有更多实实在在的获得感。

　　第一，政策宣贯“直达快享”，让企业真切感受到政策红利。政策再好，落不了地，就是“空中楼阁”。今年，我们将采用分区域、分行业、分专题的“滴灌式”精准推送，把境外参展展位费补贴、出口信用保险保费支持等普惠政策的申报条件、办理流程、时间节点讲清楚、说明白，让企业“一看就懂、一报就对”。另外，针对2026年可能出现的新情况、新问题，提前研判、靠前服务，一旦政策落地，第一时间组织专题培训，详细讲解具体业务的申办流程、所需材料、注意事项，并设立咨询专线，帮助企业顺利完成申办。同时，密切关注国际贸易壁垒、汇率波动等风险，及时发布预警信息，指导企业有效应对。

　　第二，企业服务“精准滴灌”，让各类企业都能获得有力支持。企业规模不同、发展阶段不同，诉求也千差万别。我们将构建更加精细化、个性化的企业服务体系。一是常态化解决共性难题。针对企业在报关、物流、融资、结算、外汇风险管理等方面遇到的共性问题，依托外综服平台建立快速响应和协调解决机制。同时强化部门工作合力，比如，联合海关推广“提前申报”“两步申报”等通关便利化措施；联合信保公司扩大出口信用保险覆盖面，降低企业收汇风险等。二是重点培育AEO认证企业。AEO（经海关认证的经营者）认证是国际贸易的“金字招牌”，通过认证的企业可以享受较低查验率、优先办理通关手续、减少稽核查频次等多项通关便利，相当于拥有了在国际市场快速通关的“VIP卡”。2026年，我们将把AEO企业培育作为优化营商环境的一项重要内容，联合海关部门，对重点骨干企业、行业龙头企业、专精特新企业进行重点辅导，帮助企业对照认证标准，完善内部管理、贸易安全、守法合规等各方面制度，提升信用等级，让更多符合条件的优质企业跻身AEO队伍。三是全方位助力海外布局。支持企业布局海外仓、海外综合服务站，为邯商、邯货出海提供仓储、配送、本土化服务等全链条支撑，真正让企业“出海”无忧，推动“邯郸造”更快、更好地走向全球。

　　第三，强化要素保障“保驾护航”，为企业发展注入强劲动能。除了政策和政务服务，资金、物流等要素保障也至关重要。我们将密切跟踪国家和省级各类外贸支持政策动向，组织专门力量，指导帮助企业精准谋划项目，积极申报外经贸发展专项资金。另外，继续依托鸡泽国际班列和武安保税物流中心两大平台，加强与铁路、港口等部门的协同，提升多式联运效率，通过规模化、常态化运行，进一步降低物流成本，让企业享受实实在在的物流红利。

　　2026年我们将以“服务企业”为核心，用政策的“实”助力企业的“稳”，用服务的“优”换取发展的“进”，全力推动我市外贸工作再上新台阶。

　　谢谢！

　　邯郸市委宣传部新闻发布科科长 吕志锋：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢5位嘉宾的翔实发布与答问。

　　本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。