长城网·冀云客户端讯（记者 韩晓寒）3月25日上午，邯郸市政府新闻办就优化营商环境工业和信息化篇召开新闻发布会。邯郸市工业和信息化局党组书记、局长邱惠敏，介绍工业和信息化部门优化营商环境工作情况。市工业和信息化局党组成员、副局长王伟东，产业集群推进科科长刘川，中小企业科科长王枫，两化融合与信息产业科副科长常金占，共同回答媒体记者提问。实录如下：

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天的新闻发布会是“优化营商环境”系列主题新闻发布会的第五场，我们非常荣幸地邀请到了市工业和信息化局党组书记、局长邱惠敏，请她介绍工业和信息化部门优化营商环境工作情况。同时，我们还邀请到了邯郸市工业和信息化局党组成员、副局长王伟东，产业集群推进科科长刘川，中小企业科科长王枫，两化融合与信息产业科副科长常金占，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请邱惠敏局长作介绍。

　　邯郸市工业和信息化局党组书记、局长邱惠敏：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！过去一年，各级新闻媒体对我市工业和信息化工作给予了高度关注、开展了大量报道，有力宣传和促进了邯郸工信事业的发展，衷心感谢大家长期以来对我们工作的关心和支持。

　　企业的健康发展离不开良好的营商环境。市委、市政府高度重视优化营商环境工作，近年来推出“邯郸办事不用跑”加力升级、“7+N”企业服务团等一系列“组合拳”，前不久又组织召开全市优化营商环境大会，进行了再动员、再部署，释放出深化改革创新、支持企业发展的强烈信号。市工业和信息化局充分发挥贴近企业、服务企业的职能优势，从解难题、提信心、争政策、育主体、强赋能等方面系统发力，为工业企业持续打造优质的营商环境，为新质生产力的培育和发展保驾护航。一年来，重点做了以下工作。

　　一是坚持主动服务，精准破解发展难题。企业是经济运行的基本单元，抓企业服务就是抓经济发展。从2024年5月市委、市政府部署开展“7+N”入企流动服务以来，作为企业服务团的牵头部门，市工信局会同其他6个市直部门，积极推进服务机制创新、服务效能提升，联动市县解决企业具体问题，“7+N”企业流动服务团做法被国务院减负办评为2024年“强化企业服务 提升减负成效”典型案例。同时，全市工信系统认真办好企业关注的专题服务活动，2025年组织开展“百场万家”公益服务、高级职业经理人培训、“工业设计进园区、进企业、进集群”等各类服务活动20余场，服务企业近2000家，为企业发展问诊把脉、出谋划策。

　　二是坚持助企增效，提振企业发展信心。我们将帮助工业企业拓市场、增效益作为主攻方向，积极开辟工业品直播新赛道，优选860个特色工业产品建立直播选品库，重点开展线上推广，有效打通了产销壁垒，提升了工业产品的市场影响力和竞争力。围绕现代化钢铁、白色家电等重点产业链，2025年开展“百场千企”精准供需对接活动10场，累计参与企业500余家，促成了一批产需合作订单。针对中小企业融资难、融资贵的问题，我们推动永年紧固件、大名大健康食品等15个集群入选省级金融支持试点，联合中行邯郸分行常态化举办银企对接活动，制定“产业集群贷”专项信贷产品，2025年金融机构累计向集群中小企业授信608.25亿元。工业企业效益水平持续提升，全市2025年规上工业企业利润总额130.4亿元，增速居全省第1位。

　　三是坚持政策惠企，推动红利直达快享。我们坚持一视同仁、一诺千金，着力推动国家和省市惠企政策落地。2025年共争取工信领域省级及以上试点示范28类，为企业争取相关政策资金支持53.2亿元。抢抓“两新”政策机遇，全市工业领域共有五批588个项目纳入工业和信息化部设备更新再贷款清单、数量全省第1，推动30个项目获得超长期国债4.47亿元。推荐142家企业申报先进制造业企业增值税加计抵减，抵减金额达5.1亿元。加力推进清理拖欠中小企业账款工作，圆满完成年度任务。同时，我们立足邯郸实际，围绕做强主导产业，培育优质企业，壮大产业集群，推动智改数转等工作，出台一系列针对性强的政策文件，打好政策支持“组合拳”，有力促进了企业发展。

　　四是坚持精准培育，壮大优质企业梯队。优质企业是新质生产力发展的代表，是支撑全市工业发展的中坚力量。2025年，市工信局制定出台了规上工业企业、专精特新和制造业单项冠军3个培育工作方案，通过分类分级培育、全过程指导帮扶，精准帮助企业补短板强弱项，推动中小企业队伍从“大而全”向“专而精”转变，打造掌控全球全国细分市场话语权的单项冠军。到2025年底，全市累计培育省级专精特新中小企业734家、国家级专精特新“小巨人”企业35家，培育省级制造业单项冠军69家、国家制造业单项冠军6家，其中2025年省级专精特新中小企业和制造业单项冠军的净增数量均居全省第1位。

　　五是坚持创新驱动，赋能企业改造升级。我们从数字赋能、共享智造等方面发力，助力企业抢抓机遇、转型升级。2025年成功争取全国第三批中小企业数字化转型城市试点，深入实施数字化改造，培育5G工厂、智能工厂等标杆示范，推动891家规上工业企业开展数字化改造、1403家规上企业完成两化融合评估，新增国家级试点示范13个、省级32个。实施“人工智能+制造”专项行动，积极推进人工智能大模型拓展应用，全市工业领域累计应用人工智能场景模型139个、数量全省第1。将“共享智造”作为产业集群发展的主要突破口，谋划推进63个“共享智造”项目，推动11个省重点集群实现“共享智造”全覆盖，并打造了恒创科技、国智科技、恒工精密、晨光生物等共享标杆，有力带动了集群企业降本增效。2025年，全市42个产业集群累计实现营业收入6982.8亿元，同比增长11%，累计培育3个国家级、10个省级中小企业特色产业集群。

　　2026年是“十五五”规划开局起步之年，全市工信系统将认真贯彻省、市优化营商环境大会精神，真抓实干、改革创新，以更大力度、更实举措优化营商环境、服务企业高质量发展。

　　一是创新服务理念，完善服务机制。优化营商环境没有完成时、只有进行时，我们将对标全国最先进、最发达的地区，始终将企业的所需所盼放在第一位，从企业不满意的地方改起、从企业最受益的地方抓起。树牢全员服务、主动服务、高标准服务、不打扰就是服务的理念，持续“7+N”企业服务团机制创新，对企业坚持做到“无事不扰、有呼必应”，对反映问题实施闭环管理，强化部门协同、市县联动，千方百计保障企业健康发展，实现工业经济的平稳增长。

　　二是落实“四全”要求，优化政务环境。按照全市优化营商环境大会对政务服务事项全进大厅、全上平台、全面整合、市县全部贯通的部署要求，我们正在梳理工信领域的服务事项和惠企政策，着力简化申报流程、压缩审批时限，坚决破除企业找不到、看不懂、不会报的困境。同时，努力培育一批懂政策会服务的业务骨干，通过主动对接辅导，推动各项服务精准落地，帮助企业实现对标提升。

　　三是强化要素保障，助企创新发展。牢牢把握高质量发展要求，用好资、人、物、技、市这“五字诀”，推动更多支持创新、服务创新的要素资源向企业集聚，助力企业做精技术、做优产品、做强品牌，打造更多走在市场前列的专精特新、单项冠军和领跑者企业。积极探索“共享智造”“智改数转”、电商直播等赋能新路径，真正让企业抢抓机遇、快速转型，引领带动县域特色产业集群整体跃升。

　　作为抓工业促发展的经济部门，我们工信局将始终与广大工业企业携手并肩、同舟共济，共同谱写邯郸高质量发展新篇章！

　　谢谢大家！

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　感谢邱惠敏局长的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、近年来，国家围绕大力推动大规模设备更新和消费品以旧换新，出台了一系列政策。请问2026年，邯郸在抢抓“两新”政策机遇、支持工业企业升级改造方面，有哪些具体举措？

　　邯郸市工业和信息化局党组成员、副局长王伟东：

　　感谢您的提问。2024年，国家启动大规模设备更新和消费品以旧换新工作以来，邯郸工信系统坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委、市政府具体安排，聚焦先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等重点方向，引导企业抢抓政策机遇、对标先进标准，实施设备更新和技术改造。

　　截至目前，全市工业领域共有五批次588个项目纳入国家设备更新和技术改造再贷款推荐名单，数量居全省第1位；累计30个项目获得超长期国债4.47亿元支持，有力促进了企业发展壮大。2025年全市工业投资同比增长18.4%，居全省第5位。

　　2026年，全市工信系统将抢抓国家“两新”政策优化窗口期，进一步加大力度、细化措施、完善机制，助力工业企业设备更新，推动全市制造业向智能化、绿色化、融合化发展。

　　一是强化政策宣贯，浓厚设备更新工作氛围。围绕国家降低申报门槛、扩大支持范围、优化贴息流程等新一轮利好政策，依托“工信大讲堂”、微信公众号、政务服务平台等载体，采取线上线下相结合方式，分层分类组织开展政策解读会、经验交流会、现场观摩会，编印“政策明白纸”和“惠企政策包”，推动惠企政策进园区、进集群、进企业，让政策红利从“纸上”落到“账上”，提升企业政策参与度和获得感，推动设备更新工作走深走实、见行见效。

　　二是强化项目谋划，做好设备更新项目储备。对照国家重点支持方向，组织各县（市、区）动态摸排设备更新项目，建立完善项目储备库，重点围绕现代钢铁、高端装备制造等主导产业，引导企业对标行业先进，加快淘汰落后低效设备，推广应用高效能、高精度、高可靠性装备；引导企业充分利用人工智能、工业互联网等新一代信息技术，推动企业生产方式和组织形态变革，着力提升生产工艺水平和产品关键性能指标；引导企业利用设备更新再贷款网上申报平台，实现企业申报、市县审核、银行推荐“一网通办”，争取更多项目纳入国家推荐名单，形成“储备一批、申报一批、实施一批”的良性循环。

　　三是强化协调服务，提高设备更新工作质效。依托“河北省工业领域设备更新和技术改造服务资源池”，深入摸排我市重点企业设备更新需求，积极组织数字化转型、绿色化改造、设备循环利用等领域服务商进园区、进企业，开展产需精准对接。进一步完善职能部门、金融机构、企业联合会商等工作机制，加强信息互通共享，着力提升清单内项目贷款签约率，确保已签约项目按程序及时申请再贷款和财政贴息；对暂未签约项目，会同金融机构“一项一策”完善融资方案，打通融资落地“最后一公里”。同时，充分发挥市县两级企业流动服务团作用，对实施设备更新改造的项目定期走访调研，及时协调解决项目实施过程中遇到的实际问题，助力项目加快建设，尽快投产达效。

　　谢谢。

　　二、邯郸在推进“共享智造”方面已进行了积极探索，立足现有基础，针对特色产业集群的发展，下一步要如何深化举措，突破发展呢？

　　产业集群推进科科长刘川：

　　谢谢您的提问。特色产业集群是县域经济发展的重要支撑。我市坚决贯彻省委、省政府关于推进“共享智造”的工作部署，把“共享智造”作为特色产业集群高质量发展的必由之路，锚定集群提质升级目标，扎实推进各项工作，取得良好成效。我市累计培育“共享智造”项目63个，实现省重点特色产业集群共享全覆盖，建成共享工厂35个，带动参与企业2000余家。2025年，全市特色集群实现营业收入6982.8亿元、增长11%，形成1个超千亿、18个超百亿的梯队格局，集群利润增速达到16.9%。争创国家级中小企业特色产业集群1个、省级3个，累计分别达到3个、10个，数量均居全省第3位。新增集群“领跑者”企业30家，连续两年新增数量居全省第1位，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。

　　特别是2月24日农历马年开工第一天，市委、市政府围绕落实全省优化营商环境大会精神，对特色产业集群“共享智造”工作进行现场观摩和部署推进，向全市释放推进产业集群高质量发展掀新高潮的强烈信号。

　　我们将认真贯彻落实省、市部署要求，将聚焦集群发展的共性问题与薄弱环节，围绕智改数转、共享智造、区域协同、要素赋能等关键领域，重点推进以下工作。

　　一是深化共享模式应用，探索多元化发展路径。围绕“2026年共享智造县（市、区）全覆盖”的目标，坚持分类施策、精准发力，推动共享场景向多元化、深层次延伸。重点推动钢铁、装备制造类集群生产设备、关键工序、检验检测共享；重点推动消费品集群电商物流、区域品牌、生产设备共享；重点推动化工、新材料类集群中试验证、研发创新共享。鼓励行业龙头企业牵头组建共享联盟，整合优质资源向中小企业开放资源，打造共享标杆。探索建设“共享园中园”，重点推动大名、邱县未来食品产业园等专业化功能区建设，构建高效协同的产业微生态。总结提炼一批可复制、可推广的典型经验，在全市、全省宣传推广。

　　二是加快智改数转步伐，推动共享模式升级。以中小企业数字化转型试点为契机，推动集群企业上云用平台，加快数字化转型进程，培育先进级智能工厂50个以上，提升产业链协同数字化水平，推动共享模式由简单环节共享向系统集成共享升级。布局建设大共享平台，立足全区域、全行业，加快建设产业大脑，打通企业间、行业间、区域间共享通道，在原料集采、生产设备、关键工序、检验检测、物流贸易等环节整合资源，推动全链条数据贯通与资源共享，形成统一有机整体。

　　三是加快飞地园区建设，打造区域协同典范。围绕永年高端紧固件、武安高端新材料2个“飞地经济”产业园，加快项目建设，年内实现17个续建项目竣工投产、新引进项目10个以上。持续深化融合共享，推动永年高端紧固件“飞地经济”产业园三大共享中心高效运转，实现一体化共享；推进武安新材料“飞地经济”产业园综合服务中心建成投用，逐步实现共享服务从生活向生产延伸。

　　四是构建共享服务生态，强化关键要素赋能。一是强化金融赋能，鼓励引导金融机构立足集群发展需求，“一群一策”开发特色化、差异化金融产品，开展常态化银企对接活动，打通金融服务集群企业“最后一公里”。二是创新营销模式，大力发展工业品直播，推进“一品一播”工业化发展，引育专业直播运营团队，创新直播场景，推动直播流量转化为消费增量，打造集群发展新的增长极。三是强化质量品牌建设，完善“首席质量官”制度，夯实产品质量基础，推动区域品牌与企业品牌共建，积极推荐优质集群充实“冀有特色”品牌培育库，提升邯郸特色产业集群的知名度和影响力。四是强化人才供给，深化产教融合、校企合作，共建实训基地与产业学院，针对性开展人才培养、在职培训等工作，为集群发展提供坚实的人才支撑。谢谢。

　　三、中小企业是经济发展的主力军，专精特新中小企业培育已成为工信部门的金字招牌，请问今年在精准服务中小企业上，邯郸将采取哪些具体措施？

　　中小企业科科长王枫：

　　谢谢您的提问。中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是推动产业创新、促进创业就业、保障改善民生的重要支撑。

　　近年来，我局深入贯彻落实省委、省政府关于促进中小企业发展的重要指示精神。我们坚持“服务与管理并重、培育与帮扶并举”，持续健全专精特新梯度培育机制，完善服务体系，优化发展环境。全力推动中小企业提质增效、健康发展。

　　在大家的关注下，我们取得了一些阶段性成效：2025年，全市新增专精特新中小企业115家，总数达734家；新增专精特新“小巨人”企业4家，总数达35家。

　　展望2026年，我们将以促进中小企业专精特新发展为主线，持续纾困解难、培优扶强、转型赋能，全力推动中小企业提质增效、做大做强，为全市实体经济高质量发展注入更加强劲的动能。

　　重点抓好以下三方面工作：

　　一是聚焦夯基提质，强化优质企业梯度培育。

　　坚持“储备一批、培育一批、发展一批”的工作思路。持续健全创新型、专精特新、“小巨人”企业的三级梯度培育体系。

　　我们将强化标杆示范引领，支持企业加大研发投入、加速成果转化。同时，我们将积极对接争取中央及省级财政资金，围绕人才、质量、管理、创新等重点环节，精准实施培育赋能行动，助力企业补链、延链、强链，不断增强产业链供应链的稳定性和协同配套水平。

　　二是深化数字赋能，激发中小企业内生动力。

　　我们正在全力推进中小企业数字化转型试点城市建设，深入挖掘遴选数智化转型典型场景，积极探索构建转型升级长效机制。

　　我们将规范引导数字化服务商资源，聚焦细分行业需求，打造一批可推广、可复制的“小快轻准”数字化产品和解决方案。并通过组织观摩交流、供需对接等活动，引导企业明晰转型方向、找准实施路径。搭建邯郸市中小企业数字化转型服务平台，提供全流程“一站式”支撑服务。

　　三是优化服务供给，护航中小企业健康发展。

　　我们将充分发挥全市23家优质中小企业服务机构的政企桥梁纽带作用。聚焦企业发展的痛点、堵点、难点，搭建精准高效的资源对接平台。着力破解企业在融资对接、产学研等方面的突出问题，加快构建“政府引导、机构服务、企业受益”的良性发展生态。

　　同时，持续做优做强“百场万家”“一起益企”等服务品牌，推动惠企政策精准直享、优质服务高效直达。我们将搭建专业化产融对接平台，促进产业与金融深度融合，为中小企业持续健康发展提供坚实保障。谢谢。

　　四、数字化和智能化转型是当前工业企业实现高质量发展的重要路径，请问邯郸市近年来采取了哪些实施举措？2026年，还有哪些具体的工作部署？

　　两化融合与信息产业科副科长常金占：

　　谢谢您的提问。邯郸市高度重视数字化转型赋能制造业高质量发展，始终聚焦企业转型实际需求开展服务。一是开展培训，2025年累计举办13场人工智能垂直大模型应用现场推进会，主动为企业送政策、送方案、送经验，累计指导全市企业实施891个省级数字化改造项目。二是打造标杆，累计推动6家企业获评工信部5G工厂、42家企业创成先进级智能工厂、2家企业创成卓越级智能工厂、8个项目入选万兆光网试点。三是建设平台，支持永年紧固件产业大脑入围省行业产业大脑建设“揭榜挂帅”名单，推动邯郸云计算中心成功入选工信部制造业数字化转型促进中心建设主体，切实为企业转型搭平台、争资源、降成本。

　　2026年，我们将围绕企业转型痛点、难点，持续优化服务供给。

　　一是精准对接企业需求。高标准推进中小企业数字化转型城市试点，全年推动1000家企业上云，服务880家企业完成数字化改造，针对性培育10个先进级智能工厂、争创一批卓越级智能工厂；加快“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”等技术场景落地，全年打造20个以上可复用的典型应用场景。

　　二是完善平台支撑体系。加快结构性金属制品、食品、化工等重点行业产业大脑布局，整合研发、供应链等全链条资源，为企业提供一站式服务；推动国家级制造业数字化转型促进中心实体化运营，全年开展10场以上数字化转型专项培训；推广河北省钢铁行业垂直大模型应用服务平台，针对性破解钢铁行业企业AI部署痛点；创建1家省级以上高标准数字园区，为入园企业提供完善的数字化配套服务。

　　三是强化转型服务保障。动态调整“智改数转”服务商资源池，遴选一批“小快轻准”的数字化转型产品，降低中小企业转型门槛，研究制定标准件、结构性金属制品、食品等三大细分行业数字化转型指引；深化“数字化+金融”试点，以永年紧固件产业集群为重点打造一批典型金融服务案例，推动经验模式在其他产业集群复用，联合金融机构持续优化“邯转贷”等专项金融产品，为企业转型提供充足资金支持。谢谢。

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢5位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。