【新闻发布会】邯郸市就优化营商环境政务服务篇召开新闻发布会
来源: 长城网  张隽
2026-03-30 22:37:52
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  长城网·冀云客户端讯(记者 张隽)3月26日下午,邯郸市政府新闻办就邯郸市优化营商环境政务服务篇召开新闻发布会。邯郸市行政审批局党组成员、副局长刘勇,介绍行政审批系统在政务服务领域优化营商环境的工作情况。邯郸市行政审批局社会信用体系建设管理科科长张田,邯郸市行政审批局“企业110”服务中心副主任潘红燕,共同回答媒体记者关心的问题。实录如下:

  邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐:

  各位记者朋友们:

  大家下午好!欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

  今天的新闻发布会是“优化营商环境”系列主题新闻发布会的第六场,我们非常荣幸地邀请到了市行政审批局党组成员、副局长刘勇,请他介绍行政审批系统在政务服务领域优化营商环境的工作情况。同时,我们还邀请到了市行政审批局社会信用体系建设管理科科长张田和“企业110”服务中心副主任潘红燕,她们将共同回答大家关心的问题。

  首先,请刘勇副局长作介绍。

  邯郸市行政审批局党组成员、副局长 刘勇:

  各位媒体朋友,大家下午好!近年来,在市委、市政府坚强领导下,市行政审批局坚定不移推进“邯郸办事不用跑”行政审批制度改革,着力提升企业群众获得感、满意度,取得了积极成效。下面我重点从两个方面介绍有关情况。

  2025年,我们以“邯郸办事不用跑”升级加力行动为主线,做足“改”的文章,下足“优”的功夫,推进实施12个方面41项“小切口”改革,政务服务水平迈上新台阶。

  一、行政审批更加高效。我们配置企业开办智能审批系统审查规则和审查要点,利用智能审批辅助,提高企业开办速度,全市经营主体突破112万户、全省第2。推行企业投资项目“承诺即备案”,办理时间由原来的2个工作日变为即申请即办理。优化环评分类,取消加油站、印刷业等15个行业部分环评,50个项目免办环评直接申领排污许可证或进行排污登记。对符合条件的连锁食品经营企业,实行食品经营许可“先证后验”,审批时限压缩80%。在推出餐饮业“3D VR样板间”的基础上,新增消防验收、燃气经营许可等4个事项,为企业群众提供直观、可视、标准的模板,大大提高办事便利度。

  二、政务服务更加多元。编制第二批“容缺办”清单,可容缺办理事项237个、子项462个,容缺材料690个。开展政务服务“直播+”40余场,搭建了政企民沟通桥梁;实施“局长科长走流程”双体验模式,着力解决审批过程中的卡点、堵点;推进“双延伸”,服务时间向“八小时外”延伸,服务场所向生活场景延伸。接入人工智能模型,建立审批条件和审查要点知识库,500余项高频事项实现“指尖提问、快速应答”。创新推出“证照同销”“公共充电站”等10个特色“一件事”,跑动次数、审批环节、申请材料、办理时间分别压减72%、64%、45%和76%。

  三、信用体系更加完备。实现政府机构失信被执行人保持“动态清零”;开展“信用+先行调解”工作机制,与法院共享涉诉政府部门信息,提前介入预警、防范违约失信风险。高效开展信用修复,实行“告知、提醒、培训、帮办”四步工作法,上线信用修复智能助手,帮助企业提高修复效率和精准度,2025年,共帮助704家企业完成974条信用修复。深入推进“信易贷”,已实现市融资信用服务平台入驻金融机构307家,发布产品436个,累计放款781.7亿元。持续拓展“信易游”“信易医”等多元化应用场景,目前已上线343个应用场景。

  四、资源交易更加公平。持续深化“双盲”评审改革,2025年3月1日起,全市新受理的依法必招工程建设项目和政府采购公开招标项目采用远程异地评标模式,实行全省范围内专家和场地“盲抽”“盲定”,全市16个公共资源交易场所(含市本级)高标准完成“双盲”评审场地改造。建设“市县一体、同城合一”的一体化交易平台,做到系统集中统一、交易快捷高效、数据标准规范。截至去年12月底,我市建设工程招投标、政府采购、土地使用权交易、产权交易、碳排放交易项目共4849项,交易金额769.22亿元。

  五、热线服务更加暖心。开展“领导接听日”活动44期,市直单位科级以上干部值守160余次,现场协调解决群众诉求。对智能语音转译、智能填单等6项功能进行优化,85%的工单实现内容智能填写,智能归口与派单准确率超90%;上线一键成单、审核助手等功能,群众诉求填报时间缩短60%,答复内容审核效率提升50%。2025年共接听群众来电286.14万件,同比增长23.83%,热线接通率达到100%、按时回复率99.92%、满意率99.44%、处办率96.43%,均居全省前列。

  2026年,是“十五五”规划开局之年,也是我市政务服务提质增效的关键一年。我们将深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,积极推进涉企服务事项全进大厅、全上平台、全面整合、市县全部贯通,着力打造“邯郸办事不用跑”豪华版,为全市营商环境持续优化贡献应有力量。

  一是系统集成,推动审批服务再突破。以“高效办成一件事”为牵引,与产业发展深度融合,分阶段、设主题、按场景重塑审批流程,推出5个领域企业证照“同步联办”、30个经营业态“场景通办”、11个特色产业“一站集成”、项目开工10个事“一次办成”等体现邯郸特色的“一件事”“一类事”,做到审批服务定制化、精准化。

  二是角色重塑,推动助企服务再迭代。以企业全生命周期服务为导向,坚持做得要比说得好、服务要比需求早,打造邯郸企业综合服务“总入口”。线上,重构邯郸企业服务平台,线下,提升企业服务中心能级。整合涉企各类资源,设立政务、政策、金融、人才、科创等8大服务板块,实现涉企事项全链条办理、涉企政策全领域汇集、涉企诉求全流程闭环、涉企服务全天候在线。厚植幼苗破土、新苗长成、枝繁叶茂等各类经营主体创新创业、安心发展的热带雨林式生态土壤。

  三是高效协同,推动政务服务再提质。以政府供给向需求响应转型为内核,贯通“1+20”市县服务矩阵,推行“窗口代办+云端帮办”;深化“AI审批”应用,推动企业注册、医疗卫生等行业10个高频事项“智能审、无感办”;打造60个流动服务站点,推动政务服务向项目一线、8小时之外“双延伸”,实现涉企事项“园区事、园区办”,便民事项就近办、门口办,打造政务服务新生态。

  四是数智赋能,推动交易服务再加力。以巩固“双盲”评审改革成果为抓手,不断扩大远程异地评标范围,推进交易项目“应进必进”。依托全省交易“一张网”,强化数据治理和数智应用,率先推动AI赋能招标文件公平竞争审查、评标过程动态监测,实现标前、标中、标后全链条监管,保障公共资源交易更加公平高效。

  五是联通民心,推动热线服务再增效。以充分发挥热线“总客服”“稳压器”作用为主线,确保诉求接得快、交得准、办得好,保持接通率、办结率、满意率稳定在全省前3。在此基础上,健全诉求分析研判机制,从源头梳理解决高频问题、共性问题,推动“接诉即办”向“未诉先办”深度延伸,用响应速度、服务温度和共生深度全力服务社会治理。

  六是践信守诺,推动信用服务再晋级。以“城市信用指数冲入并稳居全国前10”为目标,统筹推进政务、商务、社团、个人和司法5大主体诚信建设。强化信用数据支撑,全面归集共享各类信用数据,冲刺数据上报率、合规率、及时率“三个100%”;升级“信易贷”平台,扩容产业特色金融产品,常态化组织政银企对接,有效助力企业融资;深化信用修复服务,在4省5市跨区合作基础上再拓展10个市以上;强化信用应用,创新100个以上“信易+”应用场景。用高标准、全维度、长效化的信用体系赋能邯郸这座城市的实力、活力、魅力与竞争力。

  邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐:

  感谢刘勇副局长的权威发布。

  下面进入提问环节,请记者朋友举手示意,并通报您所在的新闻机构。

  一、近年来,邯郸市持续深化行政审批制度改革,推出了系列的改革举措,提升了企业群众办事便利度。听说近期又推出了“全域通办”,请问这项改革具体能给企业和群众带来哪些便利呢?

  邯郸市行政审批局党组成员、副局长 刘勇:

  谢谢您的提问。简单来说,“全域通办”就是让办理政务服务事项像“超市购物”一样方便,让您在家门口就近的政务服务中心,就能办成事。具体来说,可以概括为以下三点:

  一是办事地点“任您选”,实现“就近办”。原来,办理政务服务相关事项特别是需要到现场办的必须到属地才能办成事。现在,我们打破了这种属地限制,在不改变审批主体的前提下,您可根据自身实际,就近选择政务服务中心申请办理政务服务事项,实现跨区域、跨层级办理。

  二是事项范围“全覆盖”,实现“都能办”。“全域通办”以“能办尽办”为原则,除法律法规规定不得或不宜“全域通办”的事项外,其它比如企业开办、项目备案、食品经营许可等高频事项,都可以在全市范围内任一政务服务中心“全域通办”窗口办理。

  三是办事流程“极简化”,实现“高效办”。针对群众在办理事项过程中最担心的“多地跑”“折返跑”等难题,我们在市、县两级政务中心设立了“全域通办”窗口,配备了代办专员。您只需要把相关材料交给代办专员,后续的审核、流转、出件都由我们通过内部流转来完成。这不仅能帮您节约交通成本,更重要的是还省下了您宝贵的时间和精力,让您能更专注于生产经营。

  总而言之,改革的目标就是让群众少跑路,让政务服务更有温度,欢迎广大企业群众就近体验!

  二、请问企业在邯郸投资兴业发展过程中,能从哪些方面帮助企业,具体有哪些服务措施呢?

  邯郸市行政审批局“企业110”服务中心副主任 潘红燕:

  感谢您的提问。我们始终坚持以服务理念引领营商环境持续优化提升,牢固树立全员服务、主动服务、高标准服务、不打扰就是服务四大核心理念,把尊重企业、尊重企业家、服务企业发展、服务企业家成长作为我们分内之责、应尽之务。坚持主动靠前、精准发力,把企业所需、所急、所难作为工作重点,尽心竭力为企业保驾护航。

  在此基础上,我们聚焦企业在邯投资、建设、运营、发展全流程,提供全生命周期陪伴式服务,具体措施有三个方面:

  一是事项办理更省心,推行帮代办、上门办服务。我们更新发布帮代办上门办清单,明确专员、压实责任,企业可直接对接办理。对有困难的企业,我们主动上门、现场办公、现场审批,实现政务服务从“能办”到“好办、快办、易办”的全面提升。

  二是筹备投产更顺心,提供多元化增值服务。联合人社、司法、金融等部门,为企业解决用工、法律、金融、技术等难题,提供一站式联动服务,让企业轻装上阵、加快投产、高效发展。

  三是经营发展更安心,建立诉求快速响应机制。我们开通企业诉求直通车、政企连心微信矩阵、服务专线2031988等渠道,对企业诉求第一时间受理、限时办结、闭环回访。对跨部门、跨层级复杂问题实行提级办理,确保事事有回音、件件有着落。

  此外,我们通过企业家微课堂、政务服务直播间开展政策解读,推出“邯@i企”一码通服务,并在市县两级政务服务大厅设立企业服务中心,让企业随时随地都能享受到专业高效、便捷贴心的服务。

  我们始终要以最高标准、最实举措、最优作风做好企业服务工作,让企业在邯郸投资放心、发展安心、生活舒心,让所有来邯、在邯企业时刻有所依靠、时刻充满底气。

  三、社会信用体系建设是优化营商环境的重要支撑,邯郸此前在信用数据归集、信用修复、信易贷等方面取得了不错成效,2026年提出要推动信用服务再晋级,请问具体会从哪些方面发力?

  邯郸市行政审批局社会信用体系建设管理科科长 张田:

  感谢您的提问。信用是市场经济的基石,更是优化营商环境的重要抓手。我们累计归集各类信用信息2.3亿条,帮助2165家企业完成信用修复,市融资信用服务平台累计放款781.7亿元,343个“信易+”应用场景让守信主体切实感受到“信用有价”。2026年,我们紧扣“十五五”开局要求,以打造高标准、全维度、长效化社会信用体系为目标,从根基筑牢、数据赋能、监管提质、应用创新、文化培育五个方面推动信用服务再晋级:

  一是筑牢多元信用建设根基,夯实发展基础。全面推进政府部门、经营主体、社会组织、自然人和司法机构五大主体诚信建设。完善政府诚信履约机制,保持政府机构失信被执行人动态清零;强化企业信用培育,不断提升企业公共信用优良率;同步规范社会组织、自然人信用行为,健全司法执法领域信用约束,从源头筑牢我市社会信用体系建设的坚实根基。

  二是强化信用数据硬核支撑,实现跨域融通。全量归集公共信用信息,冲刺数据上报率、合规率、及时率“三个100%”,让信用数据更准、更全、更及时。同时推进信用信息公益共享与跨区域流通,实现“信用代证”及积分等级跨区互认,打破数据壁垒,让信用数据在更大范围发挥价值。

  三是提升信用监管治理效能,优化服务体验。实施企业信用分级分类监管,对严重失信主体依法依规惩戒,让守信者一路绿灯、失信者寸步难行;在全省率先推行“三书同达”,升级信用修复AI助手,在现有4省5市跨区域合作基础上再拓展10个以上合作城市,为企业提供更便捷、高效的跨区域信用修复服务,帮助企业卸下信用包袱、轻装前行。

  四是深化信用创新应用实践,释放信用价值。一方面升级“信易贷”平台,扩容产业特色金融产品,常态化组织政银企对接,让信用成为企业融资的“金钥匙”,切实破解中小企业融资难、融资贵问题;另一方面拓展新增100个以上民生领域“信易+”应用场景,推出300个以上政务服务事项清单,重点打造诚信“邯郸道”特色名片,实现信用承诺、诚信商户培育、便民惠企场景全覆盖,让信用融入生产生活方方面面。

  五是大力弘扬诚信文化理念,厚植诚信沃土。深度挖掘邯郸本地诚信典型事迹,通过多种渠道广泛宣传;结合“6·14信用记录关爱日”等时间节点,开展形式多样的诚信宣传教育活动,在全社会持续培育和弘扬诚信文化,让诚实守信成为邯郸的城市风尚和全民自觉。

  下一步,我们将以实实在在的举措推动社会信用体系建设走深走实,让信用不仅成为规范市场秩序的“标尺”,更成为赋能企业发展、提升城市实力、活力、魅力与竞争力的“硬支撑”,为打造“邯郸办事不用跑”豪华版、擦亮优化营商环境金名片注入强劲信用动能。

  邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐:

  感谢3位记者朋友的提问,感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。

关键词
信用,行政审批,政务服务,营商环境,新闻发布会
责任编辑:张隽
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