长城网·冀云客户端讯（记者 张隽）10月30日上午，邯郸市政府新闻办就邯郸市药品耗材集采和价格管理工作召开新闻发布会。邯郸市医保局党组成员、副局长李献斌，介绍邯郸市药品耗材集采和价格管理工作开展情况。邯郸市医疗保障局医药价格和招标采购科科长李晓、医药价格和招标采购科一级主任科员韩光，共同回答媒体记者提问。实录如下：

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邯郸市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是药品耗材集采和价格管理工作。

　　今天，我们邀请到了市医疗保障局党组成员、副局长李献斌先生，请他介绍我市药品耗材集采和价格管理工作开展情况。同时，我们还邀请到市医疗保障局医药价格和招标采购科科长李晓女士、医药价格和招标采购科一级主任科员韩光先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请李献斌副局长作介绍。

　　邯郸市医保局党组成员、副局长 李献斌：

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！

　　今天，我们召开药品耗材集采和价格管理工作开展情况新闻发布会。在此，我谨代表邯郸市医疗保障局，向长期以来关心和支持我市医疗保障事业发展的社会各界和媒体朋友们表示衷心的感谢！

　　医疗保障工作关系着人民群众身体健康与切身福祉，事关民生大事。医疗保障部门坚决贯彻落实党中央决策部署，充分发挥医保牵引作用，深化医保领域改革，促进三医协同发展和治理。近年来，市医保局在市委、市政府的坚强领导下，常态化、制度化跟进落实药品耗材集中带量采购工作，持续扩大集采覆盖面，释放惠民红利，提升改革质效。同时，不断优化医疗服务价格项目管理，确保群众负担总体稳定、医保基金 可承受、公立医疗机构健康发展可持续。下面，我从三个方面介绍我市药品耗材集采和价格管理工作开展情况。

　　一、持续挤压医药价格虚高空间，切实减轻群众就医用药负担

　　（一）推动药品耗材集采提质扩面。积极跟进落实国家、省级及联盟组织的药品耗材集中带量采购各项政策。药品方面，我市已累计跟进落实药品集采27个批次1351种，覆盖化学药品、生物制剂、中成药、配方颗粒、中药饮片等5大药品领域，中选药品平均降价幅度50%。品种涵盖高血压、糖尿病、心脑血管病、消化道疾病等常见病、慢性病用药，以及肺癌、肝癌、肾癌、肠癌等重大疾病用药，惠及广大慢病患者、重症患者群体。医用耗材方面，累计落地实施47个批次449种耗材集采，平均降价幅度70%以上，覆盖了冠脉支架、口腔种植、人工关节、骨科脊柱类耗材、人工晶体等类别，还将人工耳蜗、外周血管支架纳入集采，让更多群众享受到了集采改革的惠民红利。

　　（二）强化医药价格综合治理。一是不断规范医保定点医疗机构采购行为。稳妥推进医保定点医疗机构药品、耗材不网采不结算政策，未在我省药品和医用耗材招采管理子系统采购的药品耗材，费用明细将无法通过医疗保障信息平台上传结算，引导定点医疗机构规范线上采购药品耗材，遏制不合理线下采购高价药品耗材行为，有效提升药品耗材网采率，减轻了群众负担。二是推进医保定点药店价格透明共治。医保定点药店药品价格实行市场调节，由经营者自主确定。通过上线运行药品比价小程序，实现了全市医保定点药店药品价格公开透明、实时可比，消除了购药信息差。群众购药可“价比三家”，线上查药价、选实惠。此外，也同步引导了医保定点药店公平竞争、理性定价。今年以来，我市医保定点药店累计主动下调2000余种药品价格，最大降幅90%，有效规范医保定点药店价格秩序，切实减轻了群众购药负担。

　　二、深化医疗服务价格改革，赋能医疗保障和医疗服务高质量协同发展。

　　（一）全面落实国家医疗服务项目立项指南。为规范管理医疗服务价格项目，使价格项目更好计价、更好执行、更好评价，更能适应临床诊疗和价格管理需要，国家医保局以临床价值和服务产出为导向，通过“合并同类项”，将服务产出相似、价格水平相近的旧项目统一规范为新项目，从按操作细节立项转向按服务产出立项，更多从患者获益角度衡量医疗技术价值，实现全国医疗服务项目统一规范。国家立项指南共编制40批，目前我省已完成了39批立项指南发文，形成了全国医疗服务项目一览表，项目设置更加科学、规范，兼容性更强，破解了医疗服务价格管理碎片化、差异化问题，迈入规范化标准化新发展阶段。

　　（二）持续优化医疗机构收入结构。建立了医疗服务价格动态调整机制，统筹兼顾医疗事业发展需要和各方承受能力，在保持患者费用负担总体稳定的情况下，有升有降动态调整医疗服务价格，提高了部分护理费、手术费、中医等体现医务人员劳务价值的项目价格，降低了核磁、CT检查、检验等物耗占比为主的项目价格，充分发挥价格杠杆作用，引导医疗机构从“重设备、重检查”向“提技术、优服务”转变，医疗机构收入结构持续优化。

　　（三）支持京津等优质专家来邯开展诊疗服务。积极推动京津优质医疗资源向我市延伸布局，提升我市医疗服务能力，出台京津专家来我市开展门诊、手术服务的支持政策。京津专家在我市医疗机构出诊期间，其门诊诊查费可按照特需专家门诊诊查费标准执行，不纳入我市医疗机构市场调节医疗服务价格项目总量调控范围；京津专家手术费实行市场调节，由医疗机构自主制定，纳入按病种付费除外计算管理。通过政策支持推动京津专家向我市流动的良性循环，方便群众就近享受高水平医疗服务。今年以来，我市医疗机构已引进了102名京津等外地专家在我市开展特需门诊服务，让患者就近享受到优质专家诊疗服务。

　　三、优化医药流通营商环境，引导行业转向创新驱动高质量发展

　　为进一步降低医药企业成本，针对以往医药企业回款周期长的问题，立足“稳供应、优环境、促创新”，持续完善集采配套制度，重构医药市场良性竞争生态，优化营商环境，激发市场活力。对集采药品实行医保基金直接结算制度，由医保部门使用医保基金统一与医药企业进行结算支付，企业货款结算周期由原来的平均8-12个月缩减至平均30多天，极大降低了企业经营成本，进一步优化了营商环境，有效缓解医药企业资金周转压力，保障了集采药品稳定供应。

　　下一步，我局将在市委、市政府的坚强领导下，持续推进药品耗材集中带量采购改革成效，加强医疗服务价格管理，助推医疗、医保、医药“三医”协同发展和治理，不断增强群众在医保领域的获得感、幸福感、安全感。最后，希望大家一如既往对医疗保障工作给予关注和支持，谢谢大家！

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　感谢李献斌副局长的权威发布。

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　一、请问医保部门在保障群众使用质优价宜的集采产品方面做了哪些工作？

　　近年来，医保部门在组织实施药品耗材集采工作中，始终坚持把“质优”摆在“价宜”前面，按照“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，持续优化集采规则。

　　首先，始终坚持新药不集采、集采非新药。集采药品都是已经上市多年、主要成分过了专利保护期、多家企业生产的品种，也就是说临床使用成熟的“老药”才会纳入集采范围，创新药不会被纳入集采。

　　其次，集采更加尊重临床用药选择。为更好照顾患者对品牌的关切，医疗机构可按具体药品品牌进行报量，使报量更加贴近临床需求，患者用药更加多元。同时，医疗机构按照上一年度实际使用量的一定比例填报需求量，也允许根据临床需求变化合理调整，这样既有助于避免报量与实际使用脱节，也为临床需求变化留出必要空间。

　　第三，在继续以量换价、减轻群众负担的同时，集采更加注重引导企业理性竞争，通过调整价差控制锚点、引入多重复活机制等推动企业从单纯“拼价格”转向“拼质量、拼效率、拼保供”，让价格竞争更加理性。这样既能让患者得到实惠，也能引导企业把更多精力放在提升产品质量和供应能力上。谢谢。

　　二、请问下一步还将有哪些药品耗材集中带量采购产品落地实施呢？

　　药品方面，第12批国家组织药品集中带量采购已产生中选结果，涉及65种药品，覆盖抗感染、抗肿瘤、抗血栓、降血糖、降血压、降血脂、风湿免疫、消炎镇痛等领域常用药品。2026年11月30日起，我市将全面执行第12批国家组织集采中选结果，届时群众将使用到降价后的中选药品。

　　医用耗材方面，第七批国家组织医用耗材集中带量采购已产生中选结果，该批次集采纳入23种消化介入类医用耗材，临床在用的主流产品普遍中选。主要用于消化道疾病内镜手术治疗，覆盖胆胰结石、消化道息肉和肿瘤、消化道出血等临床治疗场景，临床使用量大、产品型号多、不同手术用法差异较大，集采后将整体减轻消化介入治疗费用负担，预计2027年初将落地实施。

　　下一步，我市将积极跟进落实国家、省及联盟组织的药品耗材集中带量采购中选结果，让更多群众享受到集采惠民红利。谢谢。

　　三、请问医疗服务项目立项指南在项目设置上有哪些特色呢？

　　国家立项指南在规范基本医疗服务的基础上，同时关注群众多层次、个性化医疗服务需求，通过规范价格项目，引导医疗机构拓展服务范围，补齐医疗服务短板，解决群众就医中的急难愁盼问题，让价格改革传递民生温度。

　　比如，聚焦老年体弱、行动不便群体，新增了“免陪照护服务”，“上门服务费”“互联网复诊”等一揽子适老化价格项目，构建居家、社区、机构的多层次老年健康服务体系，推动了医疗服务从医院延伸至家庭，破解居家就医难题，让老年人就医少跑腿、更舒心；聚焦孕产妇胎儿生育健康，新增了“导乐分娩”“亲情陪产”“辅助生殖”“新生儿护理”等项目，为孕产妇及婴幼儿提供更加专业的医疗服务，助力构建生育友好型社会；聚焦填补空白、代表科技前沿、满足临床急需的技术创新，新增“手术机器人”“远程手术”“脑机接口”等新技术新产品的价格项目，同时支持人工智能辅助技术在医学影像检查、康复训练、病理、检验等方面的发展应用，通过价格立项打通医疗技术应用的“关键一公里”，破解医疗创新技术临床转化难问题，实现患者获益、医疗提质、产业升级的多方共赢。谢谢。

　　四、刚才发布中提到药品比价小程序给群众购药带来便利，请详细介绍下药品比价小程序如何查询应用？

　　为使参保群众清楚掌握药品信息，医保部门上线运行了“药品比价”小程序，让参保群众知道“哪里有”“有什么”“怎么去”，减少购药信息差，逐步破解“购药难”“购药贵”“价格不透明”问题。

　　群众可通过微信搜索“河北智慧医保”小程序，点击“药品比价查询”模块；进入“药品比价查询”界面后输入要查询的药品名称，选择筛选条件后，点击“药品查询”，进入“药品查询结果列表”，可以查看药品售价区间、均价等信息。

　　如果要了解医药机构与药品详情，请点击“医药机构”，可对医药机构进行筛选，筛选结果按医药机构对该药品的在售价格从低到高排列。选择任意医药机构，可查看机构详情。谢谢。

　　邯郸市委宣传部政策法规科副科长 冯路璐：

　　感谢4位记者朋友的提问，也感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。

　　本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。