长城网·冀云客户端记者 孟维仑 通讯员 冯凤军
法治是最好的营商环境,基层治理是区域发展的坚实基石。为深入推进基层治理现代化,持续深化“两违四乱”专项整治行动,全力破解企业发展堵点、难点、痛点问题,邯郸经济技术开发区全新建成标准化综治中心并实体化高效运行。中心立足“一站式受理、多元化调解、全链条处置、闭环式落实”工作定位,整合调解资源、下沉治理力量、前置矛盾防线,将基层矛盾调解工作与“两违四乱”整治、营商环境优化深度融合,实现群众琐事、企业难事、治理烦事“进一扇门、办所有事”,以精细化基层治理护航全区经济社会高质量发展。
全新综治中心投用以来,聚焦企业发展核心需求,紧扣“两违四乱”专项整治工作重点,精准发力、靶向施策,将涉企矛盾纠纷化解作为优化营商环境的关键抓手。针对全区企业集中、用工密集、商事往来频繁、违建乱象偶发的实际情况,中心重点攻坚涉企劳资纠纷、商事合同纠纷、土地违建纠纷、园区秩序乱象四大类突出问题,常态化开展涉企矛盾排查、纠纷调解、法治宣讲、乱象整治等工作。

在农民工工资调解工作中,中心建立“快速受理、优先调处、限时办结”专项机制,针对企业欠薪、薪资核算争议、工伤赔付纠纷等高频问题,主动靠前介入、精准居中调解,高效化解劳资矛盾,切实保障务工人员合法权益,助力企业规范用工、合规经营,有效杜绝因薪资纠纷引发的群体性事件,维护全区用工秩序稳定。
在商事纠纷调解领域,中心组建由法律顾问、行业专家、商事调解员、公证员组成的专业调解队伍,聚焦企业合作违约、账款拖欠、经营纠纷、邻里商户矛盾等问题,以柔性调解替代刚性处置,低成本、高效率化解商事争议,最大限度降低纠纷对企业生产经营的影响,守护公平公正的市场经营秩序。如辖区某医院医疗纠纷案、某房地产企业采光权纠纷案等多起案件都得到妥善化解,群众和企业赠送多面锦旗表示感谢。
同时,结合全区“两违四乱”专项整治行动部署,综治中心充分发挥基层治理枢纽作用,将矛盾调解融入乱象整治全过程。针对辖区违法建设、违规占地、乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒、占道经营等影响园区环境、制约企业发展的“两违四乱”问题,建立排查、调解、整治、巩固闭环工作机制。工作人员常态化深入企业、街巷片区开展巡查排查,对整治过程中出现的企业抵触、邻里争议、权属纠纷等矛盾问题,第一时间介入调解、耐心普法释法、妥善化解争议,有效破解专项整治工作中的矛盾堵点,保障“两违四乱”整治工作平稳有序推进,持续净化全区发展环境、提升全区整体风貌。

为持续放大治理效能、夯实营商环境根基,综治中心不断创新工作模式,推动矛盾化解从“被动处置”向“主动预防”转变。一方面,常态化开展涉企法治体检、普法进园区活动,围绕企业合规经营、风险防范、权益保障、违建整治政策等内容开展宣讲,引导企业树立法治经营理念,从源头减少涉企矛盾纠纷和违规乱象滋生。另一方面,建立涉企矛盾台账管理制度,对调解办结的案件跟踪回访、复盘总结,梳理共性问题、健全长效机制,精准补齐基层治理短板,持续规范全区生产经营秩序、人居环境秩序。
下一步,邯郸经济技术开发区将持续抓实综治中心规范化、实体化、精细化运行,持续深化“两违四乱”专项整治成果,不断完善多元矛盾调解机制,持续优化涉企服务举措,以更高效的矛盾化解、更扎实的基层治理、更优质的营商服务,全力营造稳定有序、公平透明、法治安心的营商环境,为全区经济高质量发展、基层治理现代化建设筑牢坚实法治保障。